在线旅游巨头Booking.com在西班牙面临反垄断调查

国家竞争监管机构今天表示，它将调查Booking.com的某些做法是否构成在向酒店提供中介服务方面滥用支配地位--因此，它是否对位于西班牙的酒店施加了不公平的交易条件，并实施了可能对其他在线旅行社和在线销售渠道产生排斥作用的商业政策。

西班牙国家市场和竞争委员会（CNMC）还表示，它将调查Booking.com的行为是否包括构成对西班牙酒店经济依赖地位的利用--因此，正如其新闻稿中所说，"由于其产生的自由竞争的扭曲而构成影响公共利益的不公平竞争行为"。

"在审查了收到的投诉和在初步调查中收集的信息后，CNMC的竞争局认为有理由支持Booking.com B.V.可能违反了SCA[西班牙竞争法]第2和第3条以及TFEU[欧盟运作条约]第102条，"CNMC补充说。西班牙监督机构有18个月的时间来进行调查并作出最终决定，它还指出，正式程序的启动并不预示着最终结果。

Booking.com是第一波互联网创业公司中的老将，其在旅游领域的市场实力长期以来一直是欧盟立法者关注的问题--这显然有助于迫使该集团最近重新启动更严格的反垄断制度，该制度将于明年开始实施。Booking.com有可能被指定为泛欧盟数字市场法案（DMA）下的守门人--这将触发对其核心平台服务的事前监管，要求其区域业务遵守一套前期运营措施和条件，旨在确保与依赖该平台接触自己客户的其他企业公平交易。

然而，DMA不太可能在明年立即加速行动，因为随着委员会加紧履行监管大科技的新角色，指定守门人的过程将需要几个月（甚至很多个月）。

这意味着，在此同时，以欧盟内国家为单位的竞争调查--比如西班牙国家竞争委员会今天宣布的调查必须填补这一空白。在这种情况下，依靠既定的（较慢的）竞争监管工具，通常需要在任何干预之前对投诉进行强有力的调查--这一过程可能需要数年才能做出任何必要的纠正命令。