加拿大议会通过立法 强制Meta和谷歌向新闻出版商付费
当地时间周四,加拿大议会通过了一项法案,将强制谷歌和Meta等科技巨头就文章链接向加拿大国内媒体机构付费。加拿大政府表示,《在线新闻法案》旨在解决过去二十年来加拿大新闻出版商广告收入急剧下降的问题,将迫使谷歌和Meta旗下的Facebook等互联网巨头为新闻内容支付费用。
《在线新闻法案》要求这两家公司与加拿大新闻出版商签订协议,如果新闻内容出现在它们的网站上,且帮助这些科技巨头赚到了钱,它们就需要为此付费。
加拿大文化遗产部部长巴勃罗·罗德里格斯承诺,如果谷歌和Meta封锁加拿大新闻,将会对此进行反击,随后将与这些公司进行会谈。
加拿大总理特鲁多告诉记者:“这些互联网巨头宁愿切断加拿大人接触当地新闻的渠道,也不愿支付他们的公平份额,这是一个真正的问题,现在他们正在采取霸凌战术,试图达到自己的目的,政府不会退缩,它们这是行不通的。”
这项法案的通过标志着加拿大议会在大约三个月里第二次通过监管数字领域活动的新措施,这令大型科技公司感到不满,因为它们担心其他国家可能会仿效加拿大的作法。据悉,《在线新闻法案》获得王室御准后,将在六个月内生效。
加拿大在4月通过了一项立法,要求Netflix和YouTube等流媒体平台向加拿大用户提供更多本国内容。
加拿大的传统媒体和广播公司对该法案表示高度赞赏,认为法案将“提高数字新闻市场的公平性”,并有助于为萎缩的新闻公司带来更多资金。
代表报纸和数字出版商的游说团体News Media Canada表示,这项法律为媒体与数字平台进行“商业谈判做了铺垫”,“并拥有最终报价仲裁作为后盾支持”。
科技公司的回应
Meta周四警告说,加拿大政府此举将迫使它在其平台Facebook和Instagram上封锁加拿大用户访问新闻内容,就像该公司两年前在澳大利亚采取的作法。谷歌也表示,可能因为该法案在其加拿大搜索功能中限制提供新闻内容。
2021年,澳大利亚通过的一项法律,迫使科技公司向出版商支付新闻内容费用。Facebook在澳大利亚暂时屏蔽了其平台上的新闻内容,后来,它与澳大利亚出版商达成了和解。
Meta没有给出行动的时间表,但表示将在《在线新闻法》生效前对加拿大用户屏蔽新闻内容。Meta此前进行了一项测试,短暂屏蔽了多达5%的加拿大用户的访问新闻功能,谷歌今年早些时候也进行了类似的测试。
Meta的全球事务总裁Nick Clegg今年5月在解释称:“出版商选择分享它们的内容,是因为这样做对它们有利,而这对我们根本没有特别的价值。”
Clegg还称,加拿大的立法比澳大利亚走得更远,因为将给免费的网页链接定价,这违背了版权原则的全球规范,危及网上信息的自由流动。
谷歌则提议修改法案,将新闻内容而不是链接作为支付基础,并明确规定只有生产新闻,并遵守新闻标准的企业才有资格获得付费。
谷歌一位发言人说,已拟定的这项法律不可行,可能促使该公司减少向加拿大用户提供的新闻链接。“我们正在尽一切努力避免一个大家都不希望看到的结果。到目前为止,我们的担忧尚未得到回应。我们正继续紧急寻求与政府合作,寻求一条前行之路。”