德国通过新版国家氢能战略 加速布局氢能全产业链

据新华社报道，近日，德国政府通过了新版《国家氢能战略》。该战略称，到2030年德国在氢能技术的领先地位将进一步提升，产品供应将覆盖从生产（如电解槽）到各类应用（如燃料电池技术）的氢能技术全价值链。

德国副总理兼经济和气候保护部长哈贝克在26日发表的一份声明中表示：“投资氢能就是投资未来，这是对气候保护、就业、能源供应安全的投资。”

德国联邦外贸与投资署的氢能专家施陶比茨（Heiko Staubitz） 告诉第一财经：“氢能是连接电力、交通和供热部门的理想纽带，而且非常容易储存。如果它是用可再生能源生产的，那也是对气候友好的。德国联邦政府希望将德国的能源供应放在更广泛的基础上，以便独立于化石燃料。氢能在这里起着关键作用。“

完善氢能进口和储存战略

由于氢能是一种无污染的清洁能源，全球氢能产业的发展近年来非常迅猛。国际氢能委员会数据显示，截至2022年底，全球氢能领域的直接投资额近2500亿美元。该委员会同时预测，到2030年该投资总额将升至5000亿美元；到 2050年，全球范围内氢能占全部能源消费的比重将提高到18%，而氢能孕育的经济市场规模将飙升至2.5万亿美元。

德国新版《国家氢能战略》除了再次强调“绿氢”的优先发展地位外，还预计到2030年，在船运、航空、重型货物运输、钢铁和化工行业等主要运用领域，德国的氢能需求量将达到130太瓦时（TWh）。

由于德国远没有能力自己生产足够的氢气，因此，进口和储存战略并行，将是确保德国在氢能领域发展的关键。就进口而言，德国新版《国家氢能战略》预计，到2030年，德国约50%到70%的氢能需要进口，因此需进一步完善进口战略。

同时，德国还计划大幅提升国内电解氢能力，计划到2030年将国内电解氢能力的目标提高一倍，从目前的5吉瓦（GW）提高到至少10吉瓦（GW）。此外，德国还将建立高效的氢能基础设施，计划在2027年/2028年前改造和新建超过1800公里的氢气管道。

为了确保氢能够长距离运输，德国12家主要管道运营商日前还介绍了计划中的“全国氢能核心网络”联合计划。“我们的目标是尽可能多地进行改造，而不是新建。”德国传输系统运营商（FNB）总裁费舍尔（Barbara Fischer）表示。未来德国输送氢气的管道中将有一半以上由现在的天然气管道改造而来。

德国政府在2020年首次推出《国家氢能战略》，当时计划投资90亿欧元促进氢能的生产和使用。与三年前的首部氢能战略相比，此次德国政府制定了更为具体的进口合作和电解氢的目标。

自首部氢能战略推出以来，德国政府也不断推进海外的氢能建设项目。比如，2021年德国联邦经济和能源部发布《国际氢能项目资金资助指南》，为加快氢能经济发展并为德国氢能进口做好准备。2022年以来，德国又与加拿大、阿联酋、纳米比亚、挪威等多个国家签署了氢能合作协议，进一步推动氢能多边合作。

德国经济合作与发展部长舒尔策也表示，通过更新《国家氢能战略》，德国希望向伙伴国家传递信号，德国不仅希望可靠地进口氢能，还希望助力新的氢能供应链良好且可持续发展。

在通过新版氢能战略前，今年5月中旬，德国联邦内阁通过对《能源工业法》（EnWG）的修订，涉及德国未来氢能核心网络的法律和监管框架。其中，《能源工业法》详述了德国氢能核心网络的构建计划，第一阶段包含重要的氢能基础设施，这些设施将在 2032 年之前投入使用。到今年年底，在第二个阶段内，全面的氢能网络发展规划将被纳入《能源工业法》。

“上述法律是朝着工业安全规划和有计划的向氢能行业投资迈出的非常重要的一步。”陶比茨说。

打造氢能产业链

在一众德国城市中，凭借港口地缘优势的汉堡市汇聚了众多氢能项目，在德国氢能发展中扮演不可忽视的角色。去年9月欧洲能源危机正酣之际，德国接受的首批海外氢能就在汉堡港交付。德媒当时认为，这一交易打通了德国首个市场化氢能贸易模式。去年末，美国工业气体公司Air Products和石油贸易商Mabanaft计划在汉堡港打造氢能码头，以期在2026年向德国供应氢气。

汉堡驻中国联络处首席代表潘桦对近年来德国上至联邦政府，下到地方对氢能领域的重视和投资规划印象深刻。她以汉堡为例，告诉第一财经记者，汉堡此前就与周边的不来梅州、下萨克森州、石荷州和梅前州集结在可持续技术及能源领域和高性能基础设施方面的丰富经验和专业知识，组建了北德氢能联盟，旨在打造氢能产业链。

“北德地区有特定的区位优势，包括风电在内的绿电优势显著。”潘桦表示，联盟将利用绿电来现场制氢，后续还将涉及管网的建设。“北德一大区位优势是拥有十几个具备物流和进出口能力的海港，这些港口都希望扩大氢气进口能力。此外，还将建设一条氢气工业管道以完善当地的能源网络基础设施。”她介绍道，“德国企业希望在这个领域能实现与中国企业的合作。”

根据《北德氢战略》，到2025年，该地区将安装至少500兆瓦的电解氢装置生产绿色氢气，到2030年，总装机容量应增至5吉瓦以上。

“围绕《北德氢能战略》，汉堡正在致力于打造能源和气候智慧城市，在发展可再生能源、改善能源安全等方面发力，在汉堡港等不同场景搭建汉堡氢能供应系统。”潘桦说道。

汉堡经济与创新部（BWI）此前也提出了绿色氢气进口战略，旨在到2030年将汉堡打造成为德国和欧洲的绿色氢气进口中心。在这一背景下，据德媒报道，汉堡港将调整并扩建其进口基础设施。规划中的项目主要集中在进一步扩大陆上和海上的基础设施，以及建设陆上专用管道。这些措施旨在支持当地工业的去碳化，并满足德国和欧洲的部分进口需求。

据了解，作为世界上最大的氢能行业贸易博览会，欧洲氢能技术博览会明年10月将从不莱梅移师汉堡。