多地提出对外卖骑手限速 会对行业带来哪些影响？

此外，淄博、青岛、珠海等地区也对外卖骑手的骑行服务推出了相关规定。

广州新规限定配送时限

广州市市场监管局对骑手速度进行了明确规定，将督促配送企业对使用电动自行车配送的，按照最高速度25km/h守法行驶可完成配送任务的标准，设定配送时限、路线。

此外，广州市市场监管局将进一步对骑手的违规行为给出了更明确的处罚。计划指导行业协会完善骑手管理系统，与市交警部门骑手交通违法信息实现实时对接，对一周内有三次以上违法行为骑手实施全行业停单一天以上限制，遏制骑手交通违法行为多发现象。

对于本次广州市市场监管局对于电动车采取行动，艾媒咨询CEO张毅对第一财经表示，“从我们获取的数据来看，近几年涉及电动自行车的交通事故暴增，2023年比2022年上升63%，2024年目前看有相较于2023年数据继续上升的态势。类似于非法改装、逆行、闯红灯、不按道路行驶、横冲直撞的电动自行车是造成事故的重要原因。在经济和生命之间，应该充分尊重生命，无论是骑手的生命还是路人的生命。电动自行车一旦发生碰撞事故，也会付出惨重的生命代价，这一情况值得进行管理。”

从现有案例看，骑手与行人发生碰撞造成健康损伤的案例不在少数。根据河南省罗山县人民法院，2023年8月，外卖骑手李某驾驶二轮电动车送外卖途中，与王女士驾驶的二轮电动车相刮擦，致王女士受伤，后经专业机构鉴定，其伤情已构成十级伤残。该事故经罗山县公安局交通警察大队认定，外卖小哥李某承担事故全部责任，王女士不承担事故责任。

第一财经查询裁判文书网，以“外卖骑手”为关键词搜索到的交通事故达1208起，其中涉及人身损害赔偿的案例为856起，涉及残疾赔偿金的案例460起。

除了广州，其他城市也注意到了电动自行车的安全问题。

7月11日，淄博市市场监管局发布《关于规范电动自行车线上经营和即时配送企业安全使用的告知书》，对即时配送企业及运力合作商提出了安全管理要求：优化完善配送机制。合理制定配送规则，对使用电动自行车配送的，按照最高速度25km/h守法行驶可完成配送任务的标准设定配送时限、路线；优化考核规则，将配送骑手的守法守规情况纳入考核评价体系。

6月份，青岛市市场监管局发布《关于规范线上经营和即时配送企业安全使用电动自行车的告知书》，同样要求即时配送企业按照最高速度25km/h守法行驶可完成配送任务的标准设定配送时限、路线。

骑手担忧订单超时

去年8月，珠海城管推出《外卖骑手有序骑行服务公约》，将全市外卖骑手纳入数字城管网格监管。公约内容包括建立沟通渠道、设置编号管理、明确奖惩机制、实现数据资源共享等六大项。

从监管数据看，外卖骑手的超速频次较高。根据珠海此前发布的数据，在2023年7月24日至28日五天时间，珠海数字城管就收集到骑手在非机动车道（人行道）超速1325人次、未佩戴安全头盔805人次、骑行过程中操作手机735人次。

另一方面，骑手也关注到这一消息，但从现有的工作机制看，部分被采访人士认为，限速将对现有工作产生较大的影响。

外卖骑手赵明（化名）对第一财经表示，目前站点所有骑手都使用电动自行车送货，平均速度在45 km /h到50 km /h，按照25km/h的标准相当于现有速度减半，“稍微给力一点的自行车都比这个速度快”。从工作情况看，外卖骑手每天的送餐高峰为午餐的3小时和晚餐的3小时，高峰期一个小时能接6到7单，平峰期单量较少，骑手主要收入来自高峰期的订单。

赵明认为，如果按照25km/h的速度送货，那么高峰期会有一堆订单超时，“6个单可能会超时5个，骑手也赚不到钱。”赵明表示，超时暂时没有处罚，但是会扣骑手的服务分，相当于处罚。此外，不仅订单集中在高峰期，高峰期骑手等待出餐也有较多意外因素，“因商家而定， 订单比较集中的时候，商家出餐速度肯定会慢一些，有的甚至一个小时出不来餐。”当前平台算法看，骑手接单后系统会计算预估时间，包括等餐和送达时间，等餐时间过长将压缩送餐时间。不过，目前骑手一天有5次机会可以上报商家出餐慢，最多延时25分钟。

另一位骑手王佳（化名）对第一财经表示，上述规定如果后续推广，在单价不变的情况下只能考驾照用摩托车送单，“25的最高时速确实太慢，平台给的时间也短，遇到商家卡餐那就真没办法了。”不过改用摩托车将大大提高送单成本，“换了摩托车油钱可能一个月需要花费1000元左右，目前我使用电瓶车以换租电池为主，月租一个月100多。”王佳表示如果后续配送成本增加，他可能会选择换工作。

赵明则认为换摩托车并不是好的选择，“摩托车成本比较高，油价贵，摩托车一天的加油成本可能需要40元到50元，电池成本一个月最多300元。加上摩托车速度太快，也不是很安全。”对于限速一事，赵明表示“就看平台怎么改变要求了。”

对此，张毅表示，骑手配送速度的问题需要平台做出改变，是否能给予骑手更宽容的配送要求。同时骑手配送半径也可以进行适当调整，有所收窄。此外，规则的改变需要政府的严格管理和企业的参与，以及有来自消费者的支持和谅解，共同为社会安全提供良好的环境。骑手工作是养家糊口，不应该为了所谓的速度和效率忽视生命安全。从业者收入与安全的平衡需要政府的管理和企业对社会责任的践行。