澳洲打工人迎来法定“下班离线”权利 困惑、争议也接踵而至
从本周开始,数百万澳大利亚打工人迎来了《公平工作法案》修正案的正式生效。其中最受舆论关注的一点,正是通过白纸黑字的立法,确立了打工人下班时间不用理会非紧急工作联系的权利。
(来源:澳洲公平工作委员会官网)
根据澳洲公平工作委员会介绍,该法律从本周开始对大多数澳洲打工人生效,并将从2025年8月开始,适用于职工人数少于15人的小型企业。
算上澳大利亚,全球目前有20多个国家/地区制定了类似的规定。
模糊的“拒绝加班”界线
对于这项新法,澳大利亚的就业和劳资关系部长默里·瓦特公开评论称,这个法律旨在努力恢复一些工作与生活的平衡,确保人们不会在没有工资的情况下无薪加班,查看电子邮件和回复事情。
然而,这项法律本身也没有赋予打工人下班后彻底“离线”的权利。
这项规则留了一个相当大的口子:基于员工的职级、个人情况(包括照看家人的责任)、联系他们的原因和受干扰程度,在某些情况下,下班后拒绝回复工作消息会被视为不合理行为。
瓦特部长也表示:“如果是紧急情况,人们当然会期望员工对那些情况做出回应。但如果这是一件普通的事情,他们应该等到下一个工作日。这样人们就可以真正享受他们的私人生活,享受与家人和朋友在一起的时光,参加运动或下班后做想做的任何事情。而不会觉得自己被锁在办公桌前,同时实际上并没有得到报酬。”
作为这项政策的背景,智库澳大利亚研究所未来工作中心去年曾发布一份报告,称澳大利亚人每年平均有281个小时的无薪加班时间。这份研究表示,当工人在国民收入中的份额仍处于历史低位,工资增长跟不上通胀以及生活成本上升时,这件事尤其引人担忧。
由于法律本身给予劳资双方非常大的解释空间,对于大多数打工人来说,这项法律对实际生活和工作的影响,恐怕并没有字面上这么大。特别是在新冠疫情后,居家办公和数字化办公的兴起,也使得工作与生活的界限相当模糊。
也有澳大利亚金融行业的打工人对媒体表示,虽然他认为这是一个好主意,但未必能够在他的行业里流行起来。这个行业的高薪,对应的就是长时间工作的期望。
澳洲公平工作委员会表示,如果劳资双方就下班后的工作安排发生矛盾,首先应该尝试自行解决矛盾,如果谈不拢再向该委员会申请“禁止令”——命令雇主在下班后停止联系雇员,或者认定员工拒绝回复的举动不合理,命令其回应老板的消息。
根据新法,如果不遵守公平工作委员会的命令,雇主可能被处以最高9.4万澳元(约合45万元人民币)的罚金,打工人也可能面对最高1.9万澳元的罚款。
所以这项新法最核心的作用,恐怕就是让澳大利亚的雇主们在发送消息前多想一下——这事非得今天做么?
反对声浪
即便是这样一项对打工人影响存疑的新法,依然遭遇到了强烈的反对声浪。
澳大利亚反对党领袖彼得·达顿已经公开表示,如果他们赢得2025年联邦大选,将会废除这项法案。
澳大利亚商业理事会(BCA)周一发表声明称,工作场所法律的变化,可能在该国经济已经停滞不前的背景下,导致正处于历史水平低位的生产力进一步倒退。该理事会的CEO布兰·布莱克表示,这些法律增加了营商成本和复杂性,意味着投资减少、就业机会减少。