特朗普会不会救TikTok？“他”或是关键人物

0 凤凰网科技 2024-11-09 11:01:45

摘要：

北京时间11月9日，据彭博社报道，TikTok最快可能在明年1月被美国封禁，该公司的一些员工和创作者正在为此做准备。但是随着特朗普的胜选，他们开始把特朗普视为一个潜在救星。特朗普已公开表示，封禁TikTok是个坏主意，他可能会设法阻挠现任总统拜登签署的剥离法律。该法律试图以国家安全为由封禁TikTok，除非TikTok母公司字节跳动同意在2025年1月19日前将其出售给一家美国所有者。但是，字节跳动已表示不愿意这样做。

如何救？

特朗普可能会设计一套替代方案来解决强制出售的问题，敦促国会撤销该法律，或者指示他的司法部不执行该法律，但这些情况不像听起来那么简单。在TikTok内部，一些人不相信特朗普会这么做。他们担心特朗普反复无常，帮助TikTok会激怒特朗普在国会中制定该法律的盟友。他们还质疑称，既然竞选已经结束，他是否还在乎TikTok。

美国国家安全局前总法律顾问格伦·格斯特尔(Glenn Gerstell)在接受彭博社采访时称，即便如此，特朗普的胜选也大大改善了TikTok的前景，这是毫无疑问的，“他们现在面对的是一位公开支持撤销禁令的总统”。

“其他未知因素还有很多，所以还不是板上钉钉的事，”他补充说，“但形势已经朝着有利于TikTok的方向发生了变化。”截至发稿，TikTok没有回应置评请求。

长期以来，美国两党领导人都认为TikTok对美国国家安全构成威胁，理由是该应用收集了大量美国用户敏感数据，而且能够影响公众舆论。特朗普在第一个总统任期时曾试图通过行政命令封禁TikTok，但遭遇失败，这件事随着他竞选连任失败而不了了之。

拜登上台后，美国国会再度推动封禁TikTok。最终，美国国会通过了一项两党法案，强制字节跳动出售TikTok美国业务，否则就被封禁。今年4月，拜登将其签署成为法律。TikTok和字节跳动在今年5月起诉美国政府，反对“不卖就禁”法律，认为该法律违宪。

出乎意料的是，特朗普也公开表示反对TikTok禁令，这令共和党内许多人感到震惊。

“我不喜欢的是，没有TikTok会让Facebook进一步发展壮大。我认为Facebook是全民公敌。”特朗普在今年3月份接受CNBC采访时称，他后来在接受《商业周刊》采访时也表达了同样的观点。他否认自己改变主意与共和党大金主杰夫·亚斯(Jeff Yass)有关，后者持有150亿美元的字节跳动股份。不久后，特朗普入驻TikTok，利用该视频平台吸引年轻选民。

坐等法律判决

也许，特朗普根本无需介入。今年9月，美国华盛顿哥伦比亚特区上诉法院听取了TikTok质疑该法律的论点，预计将在今年12月6日之前裁定是否维持或推翻该法律。不过，对TikTok来说，这场听证会并不顺利。听证会结束后，彭博行业研究分析师将TikTok赢得法律挑战的可能性从70%下调至30%。

若败诉方向美国最高法院申请复审，这一法律程序可能会被拖延。此外，其他法律手段也可能将诉讼推迟至1月19日的截止日期之后，甚至在法院审议期间暂停实施该法律数月或更长时间。拜登也可以选择将TikTok的出售截止日期延长90天。彭博行业研究的最新预测显示，哥伦比亚特区上诉法院叫停出售截止日期的可能性仅为20%。

在这种情况下，特朗普可以袖手旁观，让法院走完法律程序，避免态度大反转。毕竟，他曾在2020年试图封禁TikTok。

几种选择

但是，如果特朗普真的必须采取行动，他有几个选择。字节跳动曾表示，不愿放弃TikTok的强大推荐引擎。

特朗普可能会尝试找到一种方法，通过一种新的解决方案来让TikTok继续运营。这个方案既能够让TikTok接受，还得解决美国政府对国家安全的担忧，比如更行之有效的“得州计划”(Project Texas)。此前，TikTok向美国政府提出了“得州计划”，试图在甲骨文公司的帮助下斥资15亿美元将美国人的数据与其他国家隔离开来。

软件巨头甲骨文还为特朗普宽松对待TikTok提供了另一个理由：“得州计划”已经让TikTok成为了甲骨文的一个大客户。早在2020年，当特朗普试图强制TikTok出售时，甲骨文就是他挑选的潜在买家。甲骨文CEO萨夫拉·卡茨(Safra Catz)等领导层在特朗普第一个任期的早期曾与他关系密切。当时，其他科技领袖则对特朗普多有批评。但是现在，情况可能有点复杂，因为甲骨文联合创始人兼董事长拉里·埃里森(Larry Ellison)在共和党总统初选中支持了特朗普的竞争对手蒂姆·斯科特(Tim Scott)。

特朗普还可能敦促国会废除或修改《保护美国人免受外国对手控制应用侵害法》，或者推动全新的立法。但是鉴于两党对原法案的压倒性支持，这两种可能性都很小。从理论上说，特朗普可以指示美国司法部不执行该法律，或选择性地执行，但这可能会让美国科技公司处于危险境地。该法律规定，苹果、Google等公司有责任将TikTok从他们的美国应用商店下架，网络服务提供商也有责任停止托管TikTok的流量。如果他们不这样做，他们很快就会被处以巨额罚款。

特朗普还可以采取其他行动以推翻该法律，例如发布一项行政命令，该命令与他在2020年尝试封禁TikTok的行政命令相反。

但是，康奈尔大学布鲁克斯公共政策学院科技政策研究所所长莎拉·克雷普斯(Sarah Kreps)表示，一旦特朗普重返白宫，并从联邦机构获得他在竞选期间根本无法获得的机密国家安全信息，所有这一切都可能变得毫无意义。

“他在发表那些有利于TikTok评论时并没有担任政府公职，无法接触到那些似乎在2023年和2024年影响了许多国会议员的情报。”克雷普斯表示。

马斯克的作用

还有一个问题，那就是特朗普对TikTok的态度是否会受到他的盟友、X老板埃隆·马斯克(Elon Musk)的影响。马斯克为特朗普赢得总统选举立下了汗马功劳。特朗普已经承诺，让马斯克在白宫担任重要角色，在如何处理TikTok问题上也许他会征求马斯克的建议，这可能会引发利益冲突。