欧盟据报拟限制中国医疗器械准入
如果得到成员国支持,此举将成为欧盟根据其2022年颁布的《国际采购工具》(IPI)采取的首个行动。该法规旨在促进公共采购市场准入的对等。这些限制措施的实施可能会开启欧盟与中国在经贸问题上的新战线,而欧盟目前正试图在应对美国总统特朗普(Donald Trump)发动的关税战同时,在与北京的关系中寻求平衡。欧盟委员会的一位发言人尚未立即回应置评请求。
据了解,欧盟于去年4月对中国医疗器械采购展开调查,并于今年1月发现中方存在歧视外国公司的情况。彭博社此前报导称,磋商未能找到替代解决方案。
近年来,随着中国各地对许多类别的医疗器械产品实施严格的国产化要求,当局对地方和政府主导的医疗技术采购的关注度不断提升。根据欧盟去年4月发布的一份报告,这一转变使得中国2019年此类产品贸易逆差从13亿欧元大幅缩水,仅一年后就实现了52亿欧元的顺差。
欧盟调查的重点并非扭转这一趋势,而是为了促进公平竞争。欧盟长期以来一直认为,中方一直在推行扭曲市场的措施和做法,以落实《中国制造2025》政策,及其到2025年实现“核心医疗器械零部件”的国产化率达到85%的目标。县级医院国产中高端医疗器械占有率,目标到2025年达70%
《国际采购工具》允许欧盟委员会对寻求参与采购的公司施加各种限制,从调整投标分数到彻底禁止其签订采购合同。