中国拟收紧境外访问顶尖AI模型 消息称或将其纳入国家安全法监管

据三位知情人士透露，参加会议的公司包括阿里巴巴、字节跳动以及初创企业Z.ai等，它们均在中国AI行业居于重要位置。自去年DeepSeek推出R1模型以来，中国AI模型凭借更低成本和不断提升的能力在全球市场迅速扩张，深度渗透各类商业应用。一旦北京决定限制这些产品的对外开放，全球AI服务成本结构可能会出现明显变化，许多依赖中国产品的企业面临成本上升压力。

据两名知情人士介绍，此次会议由中国商务部牵头召开，讨论焦点包括对最先进的闭源和开放式模型施加访问限制。其中一名人士透露，官方提出要将专有AI技术的泄露或窃取行为纳入《国家安全法》惩处范围，意味着未来相关违规可能面临更严厉刑事或行政责任。同一消息人士还称，监管部门也在考虑通过新规，对能够为本土AI初创企业提供资金的主体设置条件和限制，以进一步收紧资本端的安全边界。

目前，这些潜在限制措施的具体范围仍在讨论之中，部分设想可能只适用于未来推出的新模型。尚不清楚相关政策何时落地，亦存在最终不出台的可能性。商务部和同样派员参会的国家发展和改革委员会尚未就相关问题回应媒体问询。阿里巴巴、字节跳动和Z.ai也未对路透社的置评请求作出回应。

上述企业均布局了多款不同类型的AI模型，既有完全闭源的商业产品，也有“开放权重”形式的模型，允许用户下载、运行并定制底层系统。其中，阿里巴巴的“通义千问”（Qwen）和字节跳动的“豆包”（Doubao）已成为中国市场使用最广泛的通用大模型之一。Z.ai则凭借GLM-5.2模型在硅谷引发关注，其能力已逼近美国头部产品，但使用成本却仅为其一小部分，被视为价格竞争力极强的替代选项。

美国方面也在同步加强对顶尖AI模型的国家安全审查。美国总统唐纳德·特朗普领导的政府一直高度关注AI在国家安全领域的潜在风险，尤其担心美国AI产品被包括中国、俄罗斯在内的相关国家的军事和情报部门滥用。今年6月，美方要求禁止外国国籍用户访问Anthropic公司最先进的Fable和Mythos模型，因该公司无法在实时应用场景中精准核验用户身份，最终选择对全球用户统一关闭这两款模型的使用权限。

在额外安全措施到位后，面向大众的Fable模型出口管制已经解除，但面向网络安全专业人士的Mythos仍维持严格限制，仅向部分美国境内“可信组织”开放。与此同时，一些美国AI专家也公开呼吁，美国政府应针对中国AI模型的引入和使用建立更完备的监管框架。

两位知情人士称，中国监管部门对Mythos的潜在能力尤为担忧，认为该模型可能在发现和利用软件漏洞方面具有高风险攻击能力，美国有可能将其用于针对中国利益的行动。这种忧虑与中国官方媒体和网络安全企业人士此前公开表达的观点相呼应，其中包括网安公司360创始人周鸿祎，他曾表示中国必须打造自有版本的“Mythos”级别模型，以在网络安全攻防上掌握主动权。

今年以来，中国已出台多项措施保护本土AI产业和关键技术资产。今年4月，中国国家发改委要求美国企业Meta撤回其对中国创办的AI初创公司Manus价值约20亿美元的收购交易，理由涉及技术、安全和监管层面的争议。6月初，中国又发布新规，全面收紧涉及中国投资者、技术、数据和国家安全因素的境外投资与并购项目，进一步加强对资本和技术跨境流动的管控。

除交易端监管外，中国监管机构还对Manus等多家转移至海外的本土AI初创公司展开调查，以评估其是否违反出口管制相关法律法规。Manus截至目前未就这些调查公开回应。路透社表示，尚无法获悉中国未来针对AI模型境外访问的具体执行路径和技术方案，但部分思路可从今年5月一场有关开源AI监管的法律专家圆桌讨论中窥见端倪。

据最高人民法院官方期刊公布的讨论摘要，与会专家建议对开源AI实行“分级管理”体系：基础级的开源工具只需完成简单备案；更高等级的先进技术则要接受安全审查；至于最为敏感的“前沿模型”，则被建议不向公众开放，或者仅允许在国内环境中使用。在这些建议与现实监管措施之间，中国如何在安全和开放之间取得平衡，成为全球AI产业高度关注的下一步走向。