深圳互金协会推出P2P网贷机构良性退出投票系统
2019年6月10日,我协会就网贷平台出借人重大利益事项投票表决系统相关事宜接受媒体采访。P2P网贷机构良性退出统一投票表决系统(以下简称:网贷投票系统),是在深圳市、区两级地方金融监管部门的指导和推动下,由协会联合微众银行共同搭建的,为全国网贷平台风险处置再添深圳首创。
该系统是《深圳市网络借贷信息中介机构良性退出指引》(以下简称:《良性退出指引》)的配套技术支持平台,将有效解决P2P网贷平台良性退出过程中涉众决策难的关键问题,打响P2P网贷良性退出的“开山炮”。
P2P网贷机构良性退出面临的首要难题是涉众决策难。网贷机构管理的资产权属属于出借人,但出借人数量庞大,分布在全国各地,结构复杂诉求不一,平台与出借人沟通成本高、出借人对平台的不信任。针对资产清核、兑付方案制定、债权催收、资产处置、资金返还及过程监督等重要环节和内容,缺乏重大利益共识形成和表决的制度规则及必要的基础设施,导致“都是主人,但都做不了主”,难以形成统一有效决策,导致出借人对平台的监督无法有效落实,平台推出的兑付方案反复变化,良性退出道路阻碍重重,走向公安立案打击的趋势日渐明显。立案后企业经营团队溃散、办案警力不足、司法流程耗时较长,导致出借人受偿率低、资金返还效率低,司法部门信访压力大,导致“多输”的结局。
为提供涉众决策统一规则,协会以提高出借人受偿率和资金退返效率为核心目标,借鉴我国上市公司股权分置改革的有益经验,综合法律、会计等行业专家、网贷机构经营者、出借人和社会公众等多方的意见,于2019年3月27日推出了《深圳市网络借贷信息中介机构良性退出指引》,创新设置出借人监督委员会、“三分之二加双过半”的表决规则等一系列良性退出规则要求,使良性退出有统一明确的规则可循。
在《良性退出指引》的基础上,协会又推出出借人重大利益事项投票表决系统,为涉众决策提供基础设施。在仅有规则的情况下,实际操作中往往通过微信群、QQ群、社交网站的投票软件、少数代表的现场会等形式进行投票,其合法有效性和公正性倍受质疑,执行过程也常有反复。在此情况下,协会联合微众银行,搭建出借人重大利益事项投票表决系统,为出借人提供投票表决服务,致力于实现公平、公开、透明的投票表决环境。出借人监督委员会负责对相关事项进行审核监督,网贷机构授权协会提供信息披露及投票表决服务。该系统引入人脸识别、区块链、线上存证、机器人语音外呼技术,人脸识别可以确认为本人操作,防止伪冒他人投票,保证投票结果的公正性。区块链系统存证技术使每笔投票的结果无法篡改,并且每笔存证都有权威机构背书而具备法律效力,可以作为证据申请仲裁。
网贷平台投票系统属全国网贷平台风险处置的创新之举、全国首创。在深圳市、区两级地方金融监管部门的推动下,首家福田区某试点投票网贷平台在2019年5月10日晚19点开始,按照《良性退出指引》相关规定开始第一次重大事项投票表决(选举监委会成员表决、投票流、程表决、授权委托表决)。截至6月3日上午9点30,已投票人数代表金额已超过总待偿金额的2/3,同意人数超过总投票人数的1/2,达到《良性退出指引》相关要求。下一步,该网贷平台将组织监委会开始对平台提出的良性清退方案进行协商,拟在协商完成后对方案进行第二次重大事项投票表决,继续按《良性退出指引》要求进行下一步工作。这样不仅能充分保障出借人的知情权、决策权、监督权,帮助提高清偿率和资金返还效率,还能最大限度保障出借人的利益,减少退出过程中的资产贬损,切实提升清偿率。
未来,协会将从试点网贷平台提供的反馈意见中梳理需求,更新完善系统功能,优化用户体验,让用户在使用投票系统时更加便捷。另一方面,针对系统运行中出现的特殊情况,相关单位也会及时响应快速解决,保障各方权益,最大化维护社会稳定。