美国和欧洲官员越来越担心中国加速推进老一代半导体的生产，并正在讨论遏制中国扩张的新策略。乔-拜登总统对中国确保为人工智能模型和军事应用提供动力的先进芯片的能力实施了广泛的控制。但中国政府的回应是向未被禁止的成熟制程芯片工厂投入数十亿美元。这些芯片在全球经济中仍然不可或缺，从智能手机、电动汽车到军事硬件的关键部件都有运用。

这引发了人们对中国潜在影响力的新一轮担忧，并引发了关于进一步约束这个亚洲国家的讨论。这些人说，美国决心防止芯片成为中国的筹码。

商务部长吉娜-雷蒙多（Gina Raimondo）上周在美国企业研究所（American Enterprise Institute）的一次小组讨论中暗示了这一问题。她说："中国正在投入大量资金补贴将过剩的成熟芯片和传统芯片产能--这是一个我们需要思考并与盟友合作解决的问题。"

据拜登政府的一位高级官员称，虽然目前还没有采取行动的时间表，信息也仍在收集之中，但所有的选择都已摆在桌面上。美国国家安全委员会发言人拒绝发表评论，而欧盟委员会发言人没有立即发表评论。

欧盟和美国高级官员出于经济和安全原因，对中国政府主导这一市场的行为表示担忧。他们担心中国公司未来可能会在全球市场上倾销其传统芯片，从而像太阳能产业那样将外国竞争对手挤出市场。

这些人说，西方公司可能会依赖中国购买这些半导体。从中国购买此类关键技术元件可能会带来国家安全风险，尤其是在国防设备需要硅片的情况下。

研究人员罗伯特-戴利（Robert Daly）和马修-特平（Matthew Turpin）最近在为斯坦福大学胡佛研究所智库撰写的一篇文章中写道："美国及其合作伙伴应提高警惕，减少中国新兴半导体企业的非市场行为。随着时间的推移，这可能会造成美国或合作伙伴对中国供应链新的依赖，而这种依赖目前还不存在，从而影响美国的战略自主权。"

在COVID-19肆虐的高峰期，包括苹果公司和汽车制造商在内的企业都受到了供应冲击，这凸显了传统芯片的重要性。芯片短缺给企业造成了数千亿美元的销售损失。电源管理电路等简单元件对于智能手机和电动汽车等产品以及导弹和雷达等军事装备至关重要。

美国和欧洲正试图建立自己的国内芯片生产，以减少对亚洲的依赖。各国政府已拨出公共资金支持本地工厂，包括拜登政府为《CHIPS 和科学法案》拨款 520 亿美元。

但美国本土生产商可能不愿意投资那些必须与获得巨额补贴的中国工厂竞争的设施。拜登政府及其盟友正在衡量西方公司投资此类项目的意愿，然后再决定采取何种行动。

虽然美国去年 10 月出台的规定减缓了中国发展先进芯片制造能力的步伐，但基本上没有触动中国运用 14 纳米以上技术的能力。这促使中国企业比世界其他任何地方都更快地建设新工厂。根据行业组织 SEMI 的预测，到 2026 年，中国将建设 26 座使用 200 毫米和 300 毫米晶圆的工厂。而美洲只有16座。

尽管华盛顿与中国政府之间的关系日益紧张，但大量投资使中国公司得以继续向西方国家供货。中国的芯片制造冠军中芯国际集成电路制造有限公司去年约 20% 的销售额来自美国客户，其中包括高通公司，尽管它已被美国政府列入黑名单。

荷兰芯片制造设备供应商ASML Holding NV的首席执行官彼得-温宁克（Peter Wennink）在7月中旬对分析师说："当你考虑到交通的电气化、能源转型、工业领域的物联网、电信基础设施的推广、电池技术时，这一切就是中关键和成熟半导体的甜蜜点。而这正是中国毫无例外地处于领先地位的地方。"