欧盟《数字服务法案》(DSA)已正式生效。从 2023 年 8 月 25 日开始,Google、Facebook、亚马逊等科技巨头必须遵守全面的法律规定,要求网络平台对其上发布的内容承担法律责任。
尽管这项新法律是在欧盟通过的,但随着各公司调整政策以遵守该法,我们很可能会看到其深远的全球影响。以下是《数字服务法案》的具体内容,以及欧盟计划如何执行该法案。
什么是《数字服务法案》?
《数字服务法案》的总体目标是促进更安全的网络环境。根据新规定,网络平台必须采取措施防止和删除包含非法商品、服务或内容的帖子,同时为用户提供举报此类内容的途径。
此外,DSA 还禁止基于个人性取向、宗教、种族或政治信仰的定向广告,并限制针对儿童的广告。它还要求网络平台在其算法如何运作方面提供更多的透明度。
DSA 针对其认为的"超大型在线平台"制定了额外规则,迫使这些平台给予用户选择退出推荐系统和貌相的权利,与研究人员和当局共享关键数据,配合危机应对要求,并执行外部独立审计。
欧洲议会于 2022 年 7 月通过了 DSA。虽然欧盟目前还没有要求较小的公司遵守 DSA,但它要求大型在线平台在被指定为 DSA 后四个月(即四月份)就必须遵守。
哪些在线平台会受到影响?
欧盟认为,在欧盟每月用户超过 4500 万的平台即为超大型在线平台(或超大型在线搜索引擎)。迄今为止,欧盟已认定 19 个平台和搜索引擎属于此类,包括以下平台和搜索引擎:
阿里巴巴
亚马逊商店
苹果应用商店
Booking.com
Google Play
Google地图
Google购物
Snapchat
TikTok
维基百科
YouTube
Zalando
必应
Google搜索
欧盟将要求这些平台至少每六个月更新一次用户数量。如果某平台一整年的月用户数量低于 4500 万,则将从名单中除名。
在线平台如何遵守规定?如果这些平台不遵守规定会怎样?
不遵守 DSA 规则的在线平台可能会被处以高达其全球营业额 6% 的罚款。据欧盟委员会称,数字服务协调员和欧盟委员会将有权"在必要时要求立即采取行动,以解决非常严重的危害"。持续拒绝遵守规定的平台可能会在欧盟被暂时停用。
欧盟已经看到一些公司对 DSA 进行反击。今年 7 月,亚马逊提交了一份请愿书,要求欧盟重新评估其作为超大型在线平台的分类,称其受到了"不公平的挑剔"。德国零售商 Zalando 也对欧盟委员会提起诉讼,同样声称自己不符合超大型在线平台的定义。