在制定战略以应对强大的人工智能技术所带来的挑战和机遇方面,大西洋两岸的立法者之间的合作在不断加强。欧盟和美国预计将在周五举行的欧盟-美国贸易与技术理事会(TTC)会议上宣布在人工智能领域开展合作。
TTC是几年前特朗普上台后成立的,目的是提供一个论坛,让欧盟和美国的立法机构成员可以会面,讨论跨大西洋在贸易和科技政策问题上的合作。周五的会议是该论坛自2021年开始运作以来的第六次会议,也是两地区大选前的最后一次会议。特朗普第二次担任总统可能会破坏欧盟与美国未来的合作,这种前景很可能会让议员们集中精力,最大限度地利用现在的机会开展联合工作。
这位欧盟委员会高级官员说:"TTC 上肯定会有关于人工智能办公室和(美国)人工智能安全研究所的公告,"他指的是作为即将出台的《欧盟人工智能法案》的一部分而正在成立的欧盟监督机构,该法案是一个基于风险的人工智能应用程序综合监管框架,将于今年晚些时候开始在整个欧盟适用。
该官员称,即将达成的协议的这一内容似乎将重点放在人工智能安全或监督方面,被设想为欧盟和美国各自人工智能监督机构之间的"合作或对话",旨在加强人工智能监管权力的实施。
他们说,欧盟与美国有望达成的人工智能协议的第二个重点领域将是标准化。这将采取联合工作的形式,旨在通过建立"人工智能路线图"来制定能够支持发展的标准。
欧盟与美国的伙伴关系还将包含第三项内容,即"人工智能公益"。根据欧盟委员会的说法,这涉及促进研究活动的联合工作,但重点是在发展中国家和全球南部实施人工智能技术。
这位官员提出了一个共同的观点,即人工智能技术将能在医疗保健、农业和能源等领域为发展中地区带来"非常可量化"的好处。因此,这也将是跨大西洋合作在近期促进人工智能应用的一个重点领域。
"AI"代表利益一致?
正如欧盟所言,人工智能不再被美国视为一个贸易问题。"通过TTC,我们能够解释我们的政策,也能够向美国人表明,事实上,我们有着相同的目标,"这位欧盟委员会官员建议道。"通过《人工智能法》和[以人工智能安全和安保为重点的]行政命令--这就是为了降低人工智能技术的风险,同时支持它们在我们的经济中得到应用。"
本周早些时候,美国和英国签署了一项关于人工智能安全的合作协议。尽管欧盟与美国的合作似乎范围更广--因为它不仅涵盖了共同的安全和标准化目标,还旨在通过联合支持"公益"研究,协调促进第三国对人工智能的吸收。
欧盟委员会官员还预告了新兴技术的其他合作领域--包括电子身份领域的标准化工作(几年来欧盟一直在该领域制定电子身份提案),他们表示周五也将宣布这一消息。他们说:"电子身份是一个非常有潜力的合作领域,"他们声称,美国对欧盟电子身份钱包将带来的"大量新商机"很感兴趣。
这位官员还表示,欧盟和美国在如何处理平台权力问题上的意见越来越一致--这是欧盟近年来有针对性地制定法律的另一个领域。这位官员说:"我们看到欧盟法律(如《DMA》,又称《数字市场法》)与美国最近发起的反托拉斯案件之间有很多共同之处,"他补充说:"我认为,在其中许多领域,毫无疑问存在着双赢的机会。"
与此同时,美国商务部长吉娜-雷蒙多(Gina Raimondo)和英国技术国务大臣米歇尔-多纳兰(Michelle Donelan)周一在华盛顿签署的美英人工智能谅解备忘录指出,双方将致力于加快在一系列人工智能安全问题上的联合工作,包括国家安全领域以及更广泛的社会人工智能安全问题。
英国科学、创新与技术部(DSIT)在一份新闻稿中表示,美英协议规定至少要对一个可公开访问的人工智能模型进行一次联合测试演练。它还建议两国各自的人工智能安全机构之间进行人员交流,以便在专业知识共享方面开展合作。
根据美英协议,双方将就人工智能模型和系统的相关"能力和风险"以及"人工智能安全和保障的基础技术研究"进行更广泛的信息共享。DSIT的公关人员继续说:"这将为人工智能安全测试的共同方法奠定基础,让大西洋两岸乃至全世界的研究人员能够围绕共同的科学基础进行合作。"
去年夏天,在举办全球人工智能峰会之前,英国政府表示已获得美国人工智能巨头 Anthropic、DeepMind 和 OpenAI 的承诺,将"提前或优先提供"其人工智能模型,以支持评估和安全方面的研究。英国政府还宣布了一项斥资 1 亿英镑成立人工智能安全工作组的计划,并表示该工作组将专注于所谓的基础或前沿人工智能模型。
与此同时,在去年11 月的英国人工智能峰会上,紧随美国发布人工智能行政令之后,雷蒙多宣布成立美国人工智能安全研究所,隶属于美国国家标准与技术研究院。
目前,美国和英国都还没有提出有关人工智能安全的全面立法,而欧盟在人工智能安全立法方面仍然走在前面。但更多的跨境联合工作看来是必然的。