欧盟委员会周五宣布，超快时尚电子商务巨头 Shein 将受到欧盟《数字服务法案》（DSA）针对超大型在线平台（VLOPs）的额外一层管理规则的约束。Shein曾报告称，该地区的月均用户数量达到4500万--这达到了欧盟根据《数字服务法案》指定VLOP的门槛。

这一指定非常重要，因为它意味着这家总部位于新加坡的市场很快就必须遵守最严格的在线管理水平--要求其采取措施识别并降低系统性风险，例如与销售假冒或非法商品或其他可能对消费者福祉造成损害的内容有关的风险。

VLOP 的其他 DSA 义务包括要求发布广告库，以及向研究系统性风险的外部研究人员提供平台数据访问权限。

Shein 加入了约二十多个已被欧盟指定为 VLOP 或 VLOSE（超大型在线搜索引擎）的平台行列。其他 VLOP 平台还包括阿里全球速卖通（AliExpress）、亚马逊（Amazon）、Booking.com 和 Zalando 等，前者因涉嫌违反 DSA 而正接受欧盟委员会的调查。

DSA 的一般义务已经适用于 Shein，因为它可能是属于一般规则范围内的数千家在线服务之一。但被列为 VLOP 后，这家快速时尚巨头面临的监管风险又随之增加。欧盟希望 Shein 在四个月内提交第一份风险评估报告。

同时，对未遵守 DSA 的处罚最高可达全球年营业额的 6%。对于 VLOP 来说，最高罚款额不会增加，但随着其承担的义务越来越多，其面临的监管风险水平肯定会上升。

到目前为止，还没有发现任何平台或服务违反了DSA，因此在实践中如何处罚还有待观察。但合乎逻辑的是，大型平台也可能因任何合规失误而面临更严厉的罚款。

虽然时尚是 Shein 最初的产品重点，但这家电子商务巨头已迅速将其库存扩展到更广阔的市场，涵盖了越来越多的生活方式和家居用品类别（如化妆品、学生用品和宠物用品）。

它以低廉的价格提供种类繁多的时尚商品，这意味着该市场尤其受到年轻用户的欢迎。然而，这种动态可能会增加 Shein 的监管风险，因为欧盟委员会已表示，其执行 DSA 的优先事项包括关注与儿童保护和市场安全相关的风险。廉价商品也可能没有最高的安全标准。

欧盟在指定 Shein 的新闻稿中写道："欧盟委员会服务部门将认真监督该平台对 DSA 规则和义务的执行情况，特别是有关保障消费者保护和解决非法产品传播问题的措施。欧盟补充说，它愿意与Shein密切合作，确保这些问题得到妥善解决"。

在 Shein 被指定为 VLOP 之前，由于爱尔兰数字服务协调员（IDSC）的欧洲、中东和非洲总部位于都柏林，因此对其遵守《数字服务协议》情况的监督工作由 IDSC 负责。但委员会负责执行适用于 VLOP 的 DSA 规则子集，因此它将接过市场监督的接力棒--同时 IDSC 还将对 Shein 遵守规则手册一般义务的情况进行持续监督。