《纽约时报》周一发文称,在美国,许多购车者越来越依赖7500美元的联邦税收抵免来缓解电动汽车高昂的价格负担。但是,在特朗普上台后,这些税收抵免可能会消失,导致电动轿车和卡车的销量几乎立即下滑。
特朗普要取消电动汽车补贴
销量大跌
根据三位经济学教授在上周发布的估算,如果消费者失去这一税收抵免,美国电动汽车销量可能大降27%。这三位教授分别是加州大学伯克利分校的约瑟夫·夏皮罗(Joseph Shapiro)、杜克大学的菲利克斯·廷特尔诺特(Felix Tintelnot)和斯坦福大学的亨特·奥尔科特(Hunt Allcott)。今年美国的电动汽车注册量预计将达到120万辆。如果没有税收抵免,美国每年的电动汽车注册量可能减少大约31.7万辆。
其他取消此类补贴的国家也出现了类似的销量下降,例如德国。去年12月,德国政府突然取消了4900美元的补贴,结果该国电动汽车销量在今年前10个月大跌了27%。
“你不可能在把一辆车的价格提高7500美元后,还能轻松卖出更多。人们只愿意付这么多钱。”《消费者报告》的高级政策分析师克里斯·哈托(Chris Harto)表示。
电动汽车价格高企
在美国,新电动汽车和插电式混合动力车最高可享受7500美元的税收抵免,二手车最高可享受4000美元的税收抵免,这是拜登总统所推《通胀削减法案》的基石。该法案旨在应对气候变化并刺激国内制造业。美国财政部的数据显示,自今年1月以来,购买或租赁符合条件汽车的消费者共获得20亿美元的税收抵免,涵盖了30万辆汽车。
美国电动汽车销量或下滑27%
美国新车价格在2024年变化不大,但自疫情开始以来上涨了近30%。电池驱动汽车和内燃车型之间的价格差距仍然很大。根据美国汽车信息公司凯利蓝皮书的数据,今年10月份,美国消费者在电动汽车上的平均花费为5.69万美元,比汽油车或混合动力车的平均价格高出9000美元,但是税收抵免通常会大大缩小这一差距。
特朗普在竞选活动中经常批评拜登的气候和电动汽车政策,他的过渡团队正在研究可能采取的措施来废除或限制这些税收抵免。虽然全面废除法案需要国会采取行动,但特朗普也可以指示财政部修改税收规则,从而限制符合税收抵免条件的汽车数量。
特朗普削减电动汽车税收抵免的努力,已经得到了他的重要支持者、特斯拉CEO埃隆·马斯克(Elon Musk)的支持。在美国销售的电动汽车中,约有一半是特斯拉制造的。马斯克呼吁取消对电动汽车的所有补贴。他还表示,和竞争对手相比,失去税收抵免对特斯拉的伤害更小。
特斯拉也会受到冲击
但是即便如此,特斯拉也会受到冲击,因为该公司的两款最畅销汽车有资格获得7500美元的税收抵免。失去这一补贴可能会进一步降低特斯拉的销量,该公司的今年销售一直不温不火,因为它几乎没有什么新车型可以与其他汽车制造商的电动汽车竞争。
现在是最佳购车时机
一些州政府也在为电动汽车购买提供激励措施。如果联邦政策发生变化,民主党州长可能会尝试提供更多支持。加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)周一表示,如果联邦税收抵免被取消,他将提议恢复去年在加州终止的电动汽车补贴计划。
《消费者报告》的高级政策分析师哈托表示,如果税收抵免终止,一些汽车制造商可能会通过提供更大的折扣来弥补税收抵免缺失造成的部分差额,以维持销售并保持工厂的运转。几家汽车制造商已经推出了年终优惠,包括现代Ioniq 5、日产Ariya和起亚Niro等车型的月租低于250美元。哈托建议对这类汽车感兴趣的消费者尽快购买。
“如果你真的考虑在未来几年内购买电动汽车,现在可能是最好的时机。”他说。
行业组织零排放运输协会的执行董事艾伯特·戈尔三世(Albert Gore III)表示,取消税收抵免将立即推高汽车行业增长最快的细分市场价格。美国每销售四款电动汽车,就有三款是由特斯拉、福特、通用、现代、Rivian和大众等公司在美国国内生产的。
“毫无疑问,这将导致整个汽车市场出现通货膨胀。”戈尔表示。他的父亲曾在1993年至2001年间担任美国副总统。
哈托表示,价格上涨可能会让预算有限的消费者望而却步。近来,多款经济实惠的电动车型已经进入展厅,初期销售喜人,这正是许多美国人翘首以盼的车型。其中包括雪佛兰Blazer SUV和使用同一个技术平台的本田Prologue,这两款车型都在通用汽车位于墨西哥的工厂生产。由于这两款车型均符合7500美元税收抵免的资格,Blazer售价最低可达3.85万美元,而Prologue约为4.1万美元。电动版雪佛兰Equinox在享受抵免后售价为2.75万美元,与类似的汽油车型相当。
补贴限制太多
尽管如此,一些分析师指出,许多电动车型目前已无法获得税收抵免。
根据研究机构彭博新能源财经的数据,2024年上半年,仅有20%的美国电动汽车购买者申领了税收抵免。《通胀削减法案》规定,只有在北美组装,并使用包含来自美国或其贸易盟友材料的电池的车辆才有资格获得抵免。截至去年12月31日,只有13款车型符合享受7500美元全额税收抵免的条件,另有8款车型可获得3750美元的抵免。
而且,要想享受税收抵免,购车者的夫妇收入必须低于30万美元,个人的收入必须低于15万美元。这些限制并不适用于电动汽车租赁。根据汽车分析公司Edmunds的数据,今年10月份,租赁占经销商所有电动汽车交易的79%,高于1月份的16%。这些数字不包括特斯拉、Rivian和Lucid等直接向消费者销售汽车的品牌。
对于还没准备好购买新车的人来说,未来几年许多原先被租赁的电动汽车将进入二手市场。由于特斯拉去年开始大幅降价,电动汽车的贬值速度显著加快,这些二手车可能会成为诱人的交易选择。
二手电动汽车价格下滑
尽管2024年美国电动汽车销量有所放缓,但普及度却达到了新高。根据凯利蓝皮书的数据,美国消费者在第三季度购买了创纪录的34.6万辆电动汽车。今年前九个月的销量增长了9%。
税收抵免政策支持者警告称,取消税收抵免可能会削弱这一增长势头,并对环境、就业和全球竞争力造成不利影响。环境保护基金会表示,自2022年《通胀削减法案》通过以来,各公司已宣布总额达1260亿美元的电动汽车和电池制造投资,创造了10.8万个就业岗位。到2027年,汽车制造商的年电动汽车生产能力将达到580万辆,按当前销量水平计算,足以满足三分之一以上的新车需求。
反对者则认为,电动汽车应该在没有联邦政府资助的情况下,与汽油车展开竞争。他们指出,许多电动汽车是豪华车型,它们的购买者或租赁者通常是无需税收优惠也能负担得起的消费者。
今年7月,特朗普在密歇根的一场竞选集会上谈及电动汽车时表示:“我开过电动汽车,它们很棒,但并非适合所有人。”
追赶中国
哈托则表示,美国的电动汽车制造商最终必须能够自食其力。然而,《通胀削减法案》的目的在于建立一个涵盖汽车、电池、零部件及矿产的本土生态系统,追赶这一行业的领头羊中国,以防为时已晚。
“我们是想在美国生产这些汽车和电池,还是从中国进口?”哈托说,“这些激励措施为汽车制造商扩大规模和找到解决方案提供了缓冲。”
一些行业高管预计,即使美国国会废除税收抵免或者特朗普修改规则,电动汽车销售也只会出现暂时的动荡,而不是永久性的下滑。通用汽车发言人吉姆·凯恩(Jim Cain)表示,该公司早在《通胀削减法案》生效前数年就开始投资电动汽车和电池工厂,这一策略如今已见成效。
“推动电动汽车需求的最纯粹的方式是推出外形好看、各方面都能打动消费者的汽车,”凯恩说,“而我们认为我们已经具备了这些条件。”
截至发稿,特斯拉和特朗普过渡团队尚未就此置评。