12月24日消息，尽管具体细节尚未敲定，特朗普政府过渡团队已开始起草可能的行政命令，拟对NASA的太空政策进行调整。熟悉过渡团队运作的消息人士透露，这个团队的五名成员在过去六周中一直致力于评估NASA及其探索计划。不过，消息人士强调，该团队的工作本质上属于咨询性质，并不直接制定政策，所提出的建议也未必代表特朗普政府的最终决策方向。

尽管如此，为了为NASA和民用太空政策设定清晰目标，过渡团队正在探讨的方案体现了特朗普政府希望推动NASA进行“重大变革”的意图，目标是提高项目效率并加快进展。

告别惯性运作

过渡团队正在应对的，是一个拥有过多外勤中心的庞大机构以及若干进展迟缓的昂贵项目。目前，NASA在全美范围内设有10个中心，并在华盛顿特区设有正式总部。多年来，NASA的许多计划虽然投入了巨额资金，但收效甚微。

“这次绝非照旧，”一位熟悉团队会议的消息人士透露。推动团队讨论的核心理念是对结果和效率的高度关注。

唐纳德·特朗普（Donald Trump）将在1月20日宣誓就职，开启他的第二个总统任期。届时，他有望签署一系列与竞选承诺相关的行政命令，其中可能包括太空政策。不过，有关太空政策的调整更有可能会推迟到其任期后期进行。

一名消息人士透露，过渡团队的许多想法来源于特朗普此前公开发表的言论，其中包括他对探索火星的兴趣。例如，在今年秋天的一次竞选演讲中，特朗普提到了SpaceX创始人埃隆·马斯克（Elon Musk）。马斯克在竞选期间不仅投入了大量时间和资金，还发挥了重要影响。

“我们在太空领域领先于俄罗斯和中国……这是我的计划，我会和埃隆谈谈，”特朗普在9月的一次讲话中说道。“埃隆，赶紧让那些火箭飞起来，因为我们希望在我的任期结束前抵达火星。同时，我们还力争在太空中建立强大的军事防御能力。”

正在讨论的政策

过渡团队正在讨论可能出台的行政命令或其他政策指令，主要包括：

• 确定到2028年将人类送上月球和火星的目标；

• 取消成本高昂的太空发射系统（SLS）火箭，并可能取消猎户座飞船（Orion）；

• 将戈达德太空飞行中心和艾姆斯研究中心合并到位于阿拉巴马州的马歇尔太空飞行中心；

• 缩减NASA位于华盛顿特区的行政机构，将总部迁至某个外地中心；

• 迅速重新设计阿尔忒弥斯登月计划，以提高效率。

一位消息人士透露：“这些政策是否已经确定？目前还没有。”

此外，实质性的政策调整需要经过白宫管理和预算办公室的审议，并与负责为NASA拨款的国会协商。

此前，特朗普宣布提名企业家兼商业宇航员贾里德·艾萨克曼（Jared Isaacman）担任NASA局长。消息人士称，尽管艾萨克曼一直在积极为NASA组建管理团队，但他并未参与过渡团队的讨论。预计在政策确定后，艾萨克曼将被赋予权力，以“光速”审查NASA的重大项目。

推进太空商业化

预计艾萨克曼将延续特朗普第一个任期内确立的民用太空发展方向。当时，时任NASA局长吉姆·布里登斯廷（Jim Bridenstine）推动NASA更积极地利用蓬勃发展的美国商业太空产业。过去20年来，NASA通过固定价格采购服务的模式支持商业太空发展，这被认为是美国在太空领域超越国际竞争对手的重要优势。

尽管有人担心艾萨克曼可能会偏袒SpaceX公司，毕竟他曾两次搭乘载人龙飞船执行私人任务，并给予SpaceX高度评价。但其他消息人士表示，这种担忧并不成立。他们指出，艾萨克曼认为，NASA需要借助多个商业公司的力量才能实现其目标。

推动太空飞行进一步商业化的一个重要原因是，美国的商业太空产业如今已远比八年前特朗普首个任期开始时更加成熟。此外，随着商业太空的重要性日益提升，NASA各中心所在州的政府也加大了对吸引太空公司的投入力度。

例如，密西西比州投资2100万美元在斯坦尼斯航天中心建设“共享服务中心”，吸引更多私营企业；佛罗里达州正在对肯尼迪航天中心的发射和着陆设施进行现代化改造，以促进商业活动；2023年，得克萨斯州拨款2亿美元在约翰逊航天中心附近建造“探索公园”，并额外拨款1.5亿美元用于支持太空委员会的工作。

这些州的举措反映了一个清晰的趋势：美国的太空飞行未来将不再由政府单一主导，而是转向政府与商业主体共同主导的发展模式。这一方向标志着美国从政府主导的阿波罗与航天飞机时代向政府与商业共同主导的新时代迈进。