根据国际能源署的一份新报告，随着全球电力需求的强劲增长，核能发展的新势头有可能为这一安全、清洁的能源开辟一个新纪元。这份题为核能新时代之路的报告以新政策、项目、投资和技术进步（如小型模块化反应堆（SMR））的形式展示了核能发展的新动力。

 报告对当前形势进行了全面评估，指出了需要应对的主要挑战，以便在当前势头的基础上再接再厉，开创一个新时代。 其中包括如何为新核电项目提供资金，同时确保核电建造和燃料供应链的可靠和多样化。

国际能源署（IEA）执行主任法提赫-比罗尔（Fatih Birol）说："很明显，国际能源署几年前预测的核能强劲复苏正在顺利进行，核能发电量将在2025年达到创纪录的水平。除此之外，全球正在建设的新核电装机容量超过7000万千瓦，是过去30年中最高的水平之一，全球有40多个国家计划扩大核能在其能源系统中的作用。 SMR 尤其具有令人振奋的增长潜力。 然而，在通往核能新时代的道路上，政府和业界仍必须克服一些重大障碍，首先是按时、按预算交付新项目，同时还要解决融资和供应链方面的问题。"

作为仅次于水电的世界第二大低排放电力来源，核电目前仅占全球电力供应的不到 10%。 随着人工智能的兴起，从工业和空调到电动汽车和数据中心，对电力的使用越来越多，这加速了电力需求的增长，根据目前的政策设定，未来几十年电力需求的增长速度将是整体能源消耗的六倍。 为了跟上需求的快速增长，将需要采用一系列技术来提高新的发电能力，其中包括核电等能够提供稳定和灵活输出的技术。

目前，现有的核电厂大多位于发达经济体，但其中许多是几十年前建造的。 与此同时，全球核电版图正在发生变化，大部分在建项目都在中国，中国的核电装机容量有望在 2030 年超过美国和欧洲。 俄罗斯也是核技术领域的主要参与者。 在2017年以来全球开工建设的52座反应堆中，有25座是中国设计的，另有23座是俄罗斯设计的。 同样，报告显示了作为核反应堆燃料的铀的生产和浓缩是如何高度集中的。

"目前，99% 以上的浓缩能力都集中在四个供应国，其中俄罗斯占全球浓缩能力的 40%，是最大的一个供应国，"比罗尔博士说。"高度集中的核技术市场以及铀生产和浓缩市场，是未来的一个风险因素，也凸显了提高供应链多样性的必要性。"

报告认为，核技术的创新有助于推动新项目的发展势头。 SMR是一种建造速度更快、成本降低空间更大的小型核电站，正在吸引越来越多私营部门的兴趣。 如果得到适当的支持，到2040年，SMR的装机容量将达到80 GW，占全球总核电容量的10%。 然而，该技术的成功和应用速度将取决于该行业是否有能力在 2040 年之前将成本降至与大型水电和海上风电项目类似的水平。

核能新时代需要大量投资。 在核电快速增长的情况下，到 2030 年，年投资额需要翻一番，达到 1 200 亿美元。 鉴于所需的基础设施投资规模，新核电项目的推广不能完全依赖公共财政。 国际能源署的分析表明，确保未来现金流的可预测性是降低融资成本和吸引私人资本进入核领域的关键。 报告强调，私营部门正越来越多地将核能视为一种可投资的能源，承诺提供稳定、有竞争力的清洁电力，可全天候服务于能源密集型业务。 值得注意的是，技术领域的大公司正在与开发商签订购电协议，为数据中心和人工智能提供电力。

要利用核电带来的机遇，政府必须做好准备，在提供战略愿景的同时，建立稳定的监管框架，使私营部门有信心进行投资。 本报告详细介绍了如何通过激励措施和更广泛的公共财政来释放所需的投资，从而提供更多清洁、可靠的核电。