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ICANN第41届会议闭幕 多项决议备受关注
发布日期:2011-07-04 15:42:45  稿源:
第41届互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)会议已于6月24日在新加坡闭幕,从会后陆续公布的核准文档内容上看,ICANN这次会议取得的成果是值得业界人士高度关注的。
一、更换新董事会正副主席,另一位互联网之父掌印
原ICANN董事会副主席斯蒂夫·克罗克(Steve Crocker)先生正式接替任期已满(从2007年11月至2011年6月)的原董事会主席 彼得·邓加特(Peter Dengate)先生,而另一位董事布鲁斯·托金(Bruce Tonkin)先生当选为ICANN董事会的副主席。

  ICANN董事、原巴西知识产权局局长、巴西信息产业部专家凡达·斯卡特兹尼(Vanda Scartezini)在接受本报记者在线采访时说:“斯蒂夫·克罗克先生与前任ICANN董事会主席温特·瑟夫(Vint Cerf)先生共同发明了互联网TCP/IP协议,是另一位互联网之父。3年前才当选为ICANN董事。布鲁斯·托金先生是ICANN最尽职的董事,斯蒂 夫·克罗克和布鲁斯·托金先生分别来自美国和澳大利亚,这个选举结果太棒了,大家都接受并鼓掌!”

  而据了解,由于斯蒂夫·克罗克所在机构任职将于2011年10月到期,因此,他只能担任ICANN董事会主席到今年10月止,新一位ICANN 董事会主席将在下一届ICANN会议上产生。业内认为,ICANN董事会正副主席一直都由讲英语的国家产生——即使这一届董事会副主席来自澳大利亚,至少 目前在任ICANN董事会主席、总裁兼CEO都来自美国,董事会副主席尽管来自澳大利亚,他仍然代表英语国家。

  二、通过了新类别域名(new gTLD)申请者指引手册

  这次大会已顺理成章地公布了最后一个版本的新类别域名(new gTLD)申请者指引手册,历经近两年的不断完善,这个申请者指引手册终于正式公布。它对于有兴趣向ICANN申请新类别域名的人而言,是一个兴奋点的真 正开始,因为只有这个手册公布,才能知道今后如何申请一个新类别域名。

  从新类别域名申请者指引手册第一稿到最终定稿,每一个版本都在“自下而上”充分讨论、意见一致或接纳大多数人提议后才升级。这部“天书式”新类 别域名申请者指引手册在第3版时已经超过600页,最后一版内容更丰富。记者曾经通读过第3版内容,之后零星阅读过它的一些补充内容,有几点是近日媒体报 道中被误读的:

  1.申请费近20万美元,这仅仅是申请基本费用,有人估计,实际上它可能更高。

  2.新类别域名管理本质上还要遵守《2009年版注册商委任协议(RAA)》规定条款,关于RAA的解读,本报在2010年已有20多篇内容。

  3.绝对不是任何个人、任何机构想申请就可以的,申请者资格有严格要求。

  4.绝对不是任何后缀可以任意申请为新类别域名的“域”,以记者知道的信息,至少有近500个英文词组不能申请。26个英文单字母、0~9这10个单数字也不允许申请。

  5.从申请到启用,至少需要10个月,而且实际上可能比这个时间更长。

  6.新类别域名仅限于英文域名根,不涉及国际化域名(IDN gTLD)。

  三、通过了ICANN新三年战略计划(2011年7月~2014年6月)

  ICANN每三年都有一个战略计划,这是它的十年计划中的一部分。这次新三年战略计划中文版也已公布,共有12页内容,有兴趣的人可到 ICANN网站上下载(网址: http://www.icann.org/zh/announcements/announcement-2-30may11-zh.htm)。

  在这份经过这次ICANN董事会批准的新三年战略计划书中,强调了“one world one internet(一个世界,一个互联网)”的ICANN愿景,表达了稳定、安全全球互联网的重要性。计划中ICANN的愿景和使命包含四个战略重点区域 ——DNS稳定性和安全性;竞争、消费者信任度和消费者选择范围;包括IANA的核心运营;健康的互联网监管生态系统。

  这一战略计划的关键主题是:安全性、稳定性和灵活性(SSR)制度的全球性协调;ICANN 国际化及其关系;政策和强制性协议的制定;通过IANA合同的续约和新gTLD计划的启动,为互联网用户提供服务。ICANN是一家非营利公益组织,在全 球拥有约140名员工,并且获得了数千名志愿者的支持。ICANN主要通过与gTLD注册管理机构和注册服务商签订的合同,获得约6400万美元的年度运 营经费。下面几点会让人感受到未来ICANN政策改革将影响我们的思维问题:

  ◆环境扫描:2010年结束时已有200000000多个域名。目前,国家或地区顶级域名(ccTLD)代表此环境中增长最快的部分。互联网中 增加了多个国际化顶级域名(IDN):这是第一次在“圆点右侧”出现了新的语言字符。.com 通用顶级域名(TLD)出现在1985年;整个TLD在数量上已经超过290个。由多种不同的且不断演化的业务模式组成的互联网注册管理机构和注册服务商 市场仍处于发展阶段。许多新TLD(包括IDN)申请人将拥有创新的业务模式和较高期望。正如任何一个走向成熟的市场一样:竞争加剧,某些业务模式将得以 生存和推广,其他业务模式将失败并逐渐消失。重要的是,随着新流程的实施,ICANN已将大量注意力集中在持续性和保护注册人上。有意见表明DNS安全 性、改进合规机制和赢得消费者信任度的重要性与日俱增。消费者信任度包含但不限于唯一标志符始终有效并在使用时交付一致结果的概念。消费者选择包含但不限 于客户可以存取以自己语言和语言脚本表示的唯一标志符的概念。本计划结束时,可能有超过100000000个新域名,并且存在于很多创新领域。

  ◆更多的多语言TLD:ICANN有着继续向全球更多的语言和文化开放互联网的战略目标。战略项目要通过快速通道、新gTLD和ccNSO目前 执行的IDN政策制定流程继续实施 IDN。新gTLD使更多的群体和语言有机会出现在互联网上,同时也增加了客户在域名注册时的选择。ICANN 将鼓励ccTLD机构群体提供关于引入ccIDN附加值的认知计划,并且还将为通过新gTLD计划和ccTDL计划成功部署IDN提供有效的计划管理。 ICANN将与ccTLD机构群体合作引入有助于在全球范围内扩大IDN部署和成功的机制(例如,IDN地区顾问、博客、IDN申请论坛)。

  ◆减少恶意行为:ICANN 的目标是通过使用项目来影响全球互联网参与者的行为,以减少恶意行为导致的事件和影响。有关项目要通过注册人权利宪章和纳入注册服务商委任协议,修订完善 注册管理机构和注册服务商的合同合规制度,并执行扩展的Whois计划以及安全的可预测的用户环境。工作人员和机构群体将继续与WIPO和其他权威机构合 作,以保护并强化互联网上的知识产权。

  ◆统一的全球互联网:实现ICANN“一个世界,一个互联网”的愿景。支持该目标的战略项目与整个战略计划相互交错。随着ccTLD、IDN和 新gTLD的增长,ICANN的持续国际化对于维持一个统一共用的全球互联网和一个全球共用的单一的互联网区域文件非常重要。工作人员的工作将包括引导在 关键问题上的思潮发展,以影响单一官方根的连续性。特别是,维护命名和编址系统的稳定管理。

  四、通过了《2009年版注册商委任协议(RAA)》规定注册人权利与责任增订条款

  这次大会也通过了增订《2009年版注册商委任协议(RAA)》“注册人权利与责任” 条款。

  1.背景:2009年认证注册商协议新增的一条规定是要求ICANN与注册商协商后开发一个网页,在上面标出注册人享有的权利和责任。这份文件 是在GNSO(ICANN的政府支持组织)理事会和一般会员咨询委员会联合工作小组的初步建议下,与注册商商议之后发布的。该文件还以“简明语言”列举了 注册人根据现行的2009年认证注册商协议所享有的权利和责任。

  2.导言:已注册名称持有人(也称为“注册人”)必须使用ICANN认可的注册商所提供的服务注册域名。注册商必须与ICANN签署注册商委任 协议,方可成为ICANN认可的注册商。注册商委任协议规定了注册人的各种权利与责任,ICANN各单项政策和规范也规定了注册人的其他权利与责任,注册 人亦同意遵守。

  注册商委任协议及相关政策采用非常具体、常用的法律术语起草。为便于注册人更好地理解其与域名注册相关的权利与责任,本文对这些权利与责任进行了总结。本文所述摘要并不能取代注册商委任协议(RAA)中的实际书面条款或相关政策及规范。

《中国网友报》
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