去年8月21日，广州番禺一辆曹操出行平台网约车搭载乘客碰撞德兴大桥护栏后先后碰撞2辆电动自行车、5辆汽车，事故造成1人死亡、4人受伤、8车损坏。广州番禺区应急管理局日前公布事故调查报告，认定本次事故是一起一般生产经营性道路交通事故。

经调查认定，栾某患有妨碍安全驾驶机动车的疾病驾驶机动车，其行为是导致此事故发生的直接原因。栾某在事故中负全部责任，涉嫌交通肇事罪由公安机关进行处理。

优行科技广州分公司对网约车司机准入审核把关不严，栾某没有具有合法的从业资格，是事故发生的间接原因。

2025年7月22日，栾某通过益百公司渠道承租了亚滴公司的粤ADE008*号小型轿车，约定月租金1800元，同时注册了滴滴出行车主APP。

7月24日，栾帅又通过安驰新能源公司的渠道注册了曹操出行车主APP，开始在曹操出行网约车平台上接单。

亚滴公司，未对可用于营运的车辆承租人员进行排查，未及时发现承租人员不具有营运资质的隐患，未落实生产安全事故隐患排查治理制度，未采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，违反了《中华人民共和国安全生产法》相关规定，建议番禺区交通运输局报请市交通运输局依法给予其行政处罚。

优行科技广州分公司是杭州优行科技有限公司的独立法人公司，负责广州区域曹操出行APP上网约车司机、车管渠道、商家管理等业务。

该公司向未取得合法资质的驾驶员提供信息对接开展网约车经营服务（向栾某提供135次信息对接开展网约车经营服务），违反了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》相关规定。

未对从业人员进行安全生产教育培训，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款的规定。

建议由番禺区交通运输局报请市交通运输局依法给予其行政处罚，并进一步调查该公司其他车辆、司机是否存在同类违法行为，调查属实的依法给予行政处罚。

此外，亚滴公司主要负责人、亚滴公司安全负责人、优行科技广州分公司总经理、优行科技广州分公司安全负责人均被建议给予行政处罚。

事故调查报告指出，行业“潜规则”问题不容忽视。当前，网络预约出租汽车市场竞争激烈，网约车平台公司在注册时不强制要求司机具有网络预约出租汽车驾驶员证，给予一定的宽限期。

注册后再申请网络预约出租汽车驾驶员证，在这个宽限期内网约车平台公司经常会给还未取得资格证的注册人员派单，这些人员未经相关培训和资格审核，安全风险隐患大。