欧洲云基础设施服务提供商组织 CISPE 已向欧盟委员会正式提交反垄断投诉，指控博通在收购 VMware 后，通过大幅涨价、终止合作项目和收紧授权政策，严重损害欧洲云服务商和客户利益，并请求监管机构采取临时措施紧急干预。 欧盟委员会证实已收到该投诉，正在按照既定程序评估是否立案调查。

CISPE 在声明中称，自 2023 年完成 690 亿美元收购 VMware 以来，博通对相关软件订阅价格进行了“高达 1000%”的涨价，并将多种产品强行打包销售，同时要求客户预付费用，并按照“潜在使用量”而非“实际用量”设定最低承诺额，显著推高中小云服务商成本。 在此基础上，博通又于 2026 年 1 月宣布在欧洲终止 VMware Cloud Service Provider（VCSP）合作伙伴计划，只保留极少数“手选”合作伙伴，导致绝大多数欧洲云服务商被排除在 VMware 授权渠道之外。

根据投诉，VCSP 项目的叫停意味着原先依赖 VMware 虚拟化堆栈开展托管和云业务的数百家欧洲服务商将面临“事实上的死亡判决”：要么将客户转交给少数仍获授权的大型供应商，要么投入高昂成本迁移到其他虚拟化平台。 CISPE 警告，这不仅削弱本地厂商竞争能力，也可能在一些国家形成对单一供应商高度依赖的“事实垄断”，与欧盟推动“数字主权”和多元云生态的政策目标背道而驰。

CISPE 在向欧委会提出的诉求中，要求紧急采取临时措施，包括：立即暂停博通在欧洲终止 VCSP 计划的决定；恢复此前允许中小云商以“白标”方式集成和转售 VMware 软件的项目；并设置明确的“反报复”保护和罚款机制，防止博通对投诉成员或继续与非首选合作伙伴往来的客户实施报复。 该组织指出，若不立刻介入，将对整个欧洲云生态造成“难以弥补”的长期伤害。

博通方面则通过声明“强烈反对”相关指控，称 CISPE 是“由超大规模云厂商资助的组织”，其指责“歪曲了市场现实”。 公司表示，自己在欧洲仍“持续大力投资 VMware 云合作伙伴”，帮助他们为本地企业和组织提供区别于超大云厂商的替代方案。 在舆论层面，一些欧洲云服务商则指责博通是在借 VMware 授权重构市场格局，通过“强制整合”压缩中小合作伙伴空间，用更集中、更封闭的生态来换取更高利润和更强控制力。