纽约州近日成为全美首个叫停数据中心建设的州。州长凯西·霍楚尔(Kathy Hochul)于本周一签署了一项行政命令,暂时禁止该州批准任何大型数据中心项目的建设许可。
根据该行政命令,禁令适用于规模在50兆瓦及以上的数据中心项目,这一举措预计将影响全美范围内超过十几项正在推进的计划。纽约州环境保护部已明确表示,将不再受理任何尚未获批的此类项目申请。
州长霍楚尔在布鲁克林举行的新闻发布会上表示,进步不应以牺牲公用事业成本、破坏供水系统或造成噪音污染为代价。她强调,数据中心的建设必须尊重当地的规划与审批流程。
目前,这项行政命令旨在为纽约州制定的环境审查程序争取时间。据预计,完成相关程序需要约一年时间,届时禁令方可解除。此外,州长办公室还在考量其他限制性措施,包括要求数据中心运营商向支持全州电网的专项基金注资,以及取消针对大型超大规模数据中心的税收优惠政策。
近年来,随着人工智能技术的飞速发展,数据中心的计算需求大幅攀升,相关项目规模也随之扩大。据彭博新能源财经(BloombergNEF)预测,到2030年,全球近四分之一的新建数据中心规模将超过500兆瓦。
此次行政命令的出台背景,是纽约州及全美范围内日益高涨的舆论压力。皮尤研究中心的一项近期报告显示,仅有10%的美国民众对人工智能在日常生活中的应用感到兴奋。随着数据中心项目规模不断扩大,其对电力基础设施的压力以及对区域水资源和农用地的占用,引发了公众的广泛担忧。民调显示,三分之二的受访者担心数据中心会导致电价上涨,更有调查显示,相比数据中心,公众更倾向于在社区附近建设亚马逊仓库。
纽约州的这一举措可能会使其与特朗普政府产生政策摩擦。此前,由特朗普任命的联邦能源管理委员会(FERC)曾明确支持数据中心开发,并要求电网运营商为数据中心的接入开辟“快车道”。
尽管数据中心建设的暂停在州及联邦层面尚存争议,但纽约州已成为第一个将此构想落地的州。此前,Vermont州参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)也曾提议在全国范围内暂停此类建设,但未获广泛响应。更早些时候,缅因州议会虽曾通过一项推迟至2027年11月的法案,但遭到了州长珍妮特·米尔斯(Janet Mills)的否决。纽约州的此次行动,无疑为这一争议性议题增添了新的变数。