数据分析

　　网速与我国的经济、政治地位不相符

　　中国社会科学院 信息化研究中心主任汪向东在接受新华社记者采访时表示，Akamai公司的报告给我们传递出三层信息：一是从纵比来看，中国大陆的平均网速排名从2010 年第二季度的全球117位上升至90位，全球排名是在前进；二是从增长速度来看，中国大陆的平均网速从2010年第二季度的0.9Mbps增至 1.4Mbps，增长速度相对还是比较快；三是从横向来看，全球第90位的排名毕竟很落后，仅从亚太地区来说，除了远远落后于韩国、日本、新加坡等国家， 即使和泰国、马来西亚等相比也是落后的，这和目前中国在国际上的经济地位、政治地位等并不匹配。

　　症结查找

　　互联网接入市场被垄断 行业缺乏有效竞争

　　我国网民人数2008年就已经跃居世界第一，但目前网速却不及世界平均水平，不禁被网友质问“中国宽带情何以堪”。更有韩国专栏作家金宰贤撰文《中国网速为何这么慢？》，将问题直指市场垄断。

　　业内人士分析，中国网速缓慢，除了地域广大等地理原因外，行业缺乏有效竞争是更重要原因。中国互联网接入市场目前被几大运营商垄断，运营商在大规模建设和升级网络上的动力不足，致使互联网带宽升级速度缓慢。

　　举例来说，中国互联网接入市场几乎被中国电信和中国联通瓜分，两者分别在南方和北方享受地域垄断优势，中国宽带产业实质上还是处于行政垄断。另外一个原因则是由于中国移动、中国电信及中国联通等三大运营商的高管经常互相调任，在这一现实情况下，高管们似乎没有动力打破寡头垄断的现状。由于缺乏有效竞争，中国网速还维持在令人不满的低位上。

　　建议：北京邮电大学教授、电信专家阚凯力建议，将骨干运营商从2家增加到4家；增加骨干网互联互通节点数量，从3个增加为7个；并对宽带资费进行监管，禁止批发价高于零售价；最后，对垄断运营商违规的罚款可以返还给消费者。

　　光纤入户成本高 只靠运营商难以推动

　　中国宽带市场的接入方式与技术以ADSL为主，而其他宽带速率高的国家基本是以光纤接入为主。有关专家表示，如果我国采用光纤到户，也能实现低费高速的宽带接入服务。

　　据记者了解，北京等城市光纤入户工程已经启动，在一些试点小区，光纤已经接入市民家中，“线就在门口缠着，但入户后就没有下一步动作了，不知道什么时候能够用上20M的宽带。”

　 　现在中国仍采用ADSL，这是因为光纤入户成本较高。有关专家解释，虽然光缆价格很便宜，但入户需要光端机，也就是“光猫”，一个“光猫”要2000多 元，现在一个普通的调制解调器才100多元，价格相差20倍，消费者不愿意承担这个成本，运营商出钱又不现实。所以没有人愿意做这件事。

　　北京邮电大学教授舒华英也认为，解决宽带问题，只有“铜退光进”，但光靠运营商是不够的。运营商是企业，不会做赔钱的买卖。

　 　建议：在美国、日本、韩国，宽带建设都是作为国家战略来推进的，政府给予了很多优惠政策。因此我们国家的政府也应该站在发展国家宽带战略的高度来考虑这 个问题。舒华英建议，第一，要开放固网宽带业务，允许广电、中移动等其他运营商进入；第二，允许民营资本和大型的互联网公司进入电信行业。

　　网速达不到标定速率也存在技术性因素

　 　2011年底，一份来自DCCI互联网数据中心的报告称，“网民使用的实际宽带下载速率，低于运营商提供的名义宽带速率”。按照宽带运营商的标准，4M 宽带用户的下载速度为400KB/s，2M宽带用户的下载速度为200KB/s，以此类推。但该报告中数据显示，“使用4M宽带的用户中，平均速度在 400KB/s以下的占91.2%；使用2M宽带平均速度在200KB/s以下的占83.5%；使用1M宽带在100KB/s以下的则占67.6%”。

　　电信专家、中科院研究员侯自强 解释称，影响用户网速的因素纷繁复杂，仅从内容传播路径上看，其速度就受骨干网、接入网、网络服务器、内容源等影响。

　 　对于网民感觉上网速度达不到标定速率，北京邮电大学教授、电信专家阚凯力分析称，在北联通、南电信这两个大网之内，访问速度一般可以保障，因为网内大部 分为光缆，“不用白不用”；新浪、百度、淘宝等大网站会在两个大网内均设置镜像网站，所以速度也会有保障；但如果某些网站只在一个网内设有服务器，另一张 网内的用户访问时可能就会比较慢。而在访问国外网站时，网民通常会感觉更慢，因为出国线路首先受到相关防火墙的制约，大量的过滤工作阻碍了网速；其次，海 底光缆到各国的访问速度也并不稳定。

　　官方回应

　　工信部：2015年底城市网速达到20M，农村达到4M

　　来自工信部的消息称，由于国内宽带多为ADSL或拨号的宽带，2012年工信部将推动实施“宽带中国”战略，争取国家政策和资金支持，加快推进3G和光纤宽带网络发展，扩大覆盖范围。

　　按照工信部的部署，到2015年末，城市家庭的带宽将达到20M，20M的带宽可以同时传送两部高清的电视。农村家庭争取能够达到4M的带宽，从明年开始要加大这方面的工作力度，加大投入，加大光纤网的建设，争取进入千家万户。

　　新闻链接

　　科学家创造每秒186GB超高网速

　　在2011年召开的“超级计算2011(SC11)”大会上，一个专家小组实现了在广域网络中双向每秒186GB的传输速度。这个数据相当于每天可以传输200万GB的信息量，也就是大约10万张蓝光DVD的容量。

　　这个科学家小组由高能物理学家，计算机专家和网络工程师组成。其成员来自美国加州理工大学、维多利亚大学、密歇根大学、欧洲核子研究中心(CERN)、佛罗里达国际大学以及其他机构。他们曾经在2009年的时候创造了双向每秒119GB的世界纪录。