由于面临供应链用工问题，苹果2月14日宣布聘请公平劳工协会(以下简称“FLA”)对中国的供应链工厂展开独立调查。但包括微软、戴尔(微博)、惠普(微博)和三星(微博)在内的企业都在沿用内部审查制度，并遵循电子行业公民联盟(以下简称“EICC”)的指导准则。他们认为，这足以避免用工问题。
FLA对苹果的独立调查无法根除所有用工问题，但EICC会员企业却可能因为不够开放而面临更多指责。尽管EICC为企业伦理、工人安全和用工行为制定了一系列标准，但并不要求会员企业披露所发现的问题，而且缺乏强制力。劳工权益保护者和科技行业高管认为，这一系统导致企业在用工问题增加的情况下难以实现自律。
“他们根本不起作用，我不认为他们发挥了什么有意义的作用。”美国电信设备制造商Infinera CEO汤姆·法龙(Tom Fallon)说。这也是该公司迟迟没有加入EICC的原因。
EICC发言人温迪·迪特莫(Wendy Dittmer)表示，她并不知道有哪家企业因为没有遵守该组织的准则而损失业务，无论是暂时性的还是永久性的。EICC并不要求企业披露他们与商业伙伴之间的详细关系。
媒体揭露
由于富士康负责组装多种全球畅销消费电子产品，因此该公司的用工环境问题也牵连到众多科技巨头。据总部位于纽约的中国劳工观察组织(China Labor Watch)披露，负责生产苹果产品的员工每天工作11小时，每周工作6天，由于iPad的生产速度要求过高，他们根本没有休息时间。不仅如此，员工还被暴露在危险的铝尘中。在经历了2010年的一系列自杀事件后，富士康已经安装了安全网，并聘请了顾问和心理学家帮助员工疏导心情。
在《纽约时报》等媒体调查并披露了富士康的恶劣用工环境后，苹果对FLA开放了工厂。这是一家总部位于华盛顿的非营利组织，他们将对苹果三大生产合作伙伴的工厂进行调查。苹果今年1月还首次公布了供应商名单。自2006年以来，该公司每年都会披露违规案例，但从未提及具体事发地点以及违规供应商。
富士康2月18日表示，已经将员工工资上调为290美元，较3年前增加一倍。FLA CEO奥雷·冯·希尔登(Auret van Heerden)表示，苹果是FLA会员中的唯一一家科技企业。该组织创立于1999年，最初的目的是解决服装行业的用工环境问题，其34家会员企业多数都来自该行业，包括耐克和阿迪达斯。
与EICC不同，FLA的会员企业都同意披露供应商，并允许FLA或第三方机构进行匿名审查。FLA还会在网站上发布审查结果。
EICC创立于2004年，现有67家会员企业。无论用工环境如何，该机构都不会要求企业停止与供应商的合作。迪特莫表示，他们只会要求企业承诺持续改进。苹果也是EICC的会员之一。
内部审查
在谈到产品质量时，EICC的多数会员企业都坚称，所有工厂都已经获得了必要认证，可以生产可靠的高质量产品。
但EICC并不要求企业针对员工待遇进行类似的认证。会员企业可以选择EICC认定的外部审查者，但通常需要为此支付费用。然而，企业无须公布审查结果，也无须与EICC分享。迪特莫称，审查结果归企业所有。
惠普前供应链高管麦克·福克斯(Mike Fawkes)认为，FLA和EICC的一个共同缺点在于，他们通常不会对更深层次的供应商进行审查。iPhone这样的手持设备需要使用数百个零部件，但很多都是由中国的小企业生产的。
曾于1995年创办了用工环境调查公司Verite的哈佛大学艾德蒙得·萨弗拉伦理中心(Edmond J. Safra Center for Ethics)研究员海泽·怀特(Heather White)表示，FLA成立初期曾经要求企业对30%的供应商展开调查，但现在的这一比例已经降至约5%。
迪特莫称，直到最近，EICC也没有对会员企业应当审查的供应商比例进行细化。该组织的会员企业2010年通过投票创建了一个合规项目，要求企业对自己或重要供应商的“高风险工厂”展开一定比例的审查。该组织还于2月17日就具体的审查数量进行了投票，但并未公布结果。迪特莫表示，“高风险”的定义由各家企业自行把握。
松散准则
劳工权益保护组织Worker Rights Consortium执行总监斯科特·诺瓦(Scott Nova)认为，科技行业用工环境标准不一，表明需要制定更复杂的战略，来防止超时工作、工资过低以及危险化学品泄露等问题。
“我们没有看到这方面的计划，”他说，“我们看到了创新，看到了设计，也看到了营销，但并没有看到人权方面的计划。”
EICC创建之初正值美国大型科技公司计划建立行业行为准则之际。过去十年间，几乎所有的企业都将多数产能外包出去，而耐克等服装企业则因为用工问题屡遭批评。“我们都不想变成耐克。”福克斯说。
福克斯表示，包括戴尔和IBM在内，EICC的创始成员都真心希望提升供应链的用工环境。这些企业曾经展开激烈辩论，包括是否需要让会员企业遵守用工准则，或是部署更明确的认证流程。但最终，他们却制定了较为松散的准则。
福克斯目前担任风险投资公司VantagePoint Capital Partners合伙人，他说：“我们感觉必须要开始做些什么，因为这会成为一次长途旅行。这些供应链的深度达到10层，越往下情况越糟糕。”
部分高管表示，由于中国的工作标准差异很大，因此妖魔化西方科技企业的做法并不公平。伟创力前CEO迈克尔·马克思(Michael Marks)还补充道，很多从农村走出来的中国年轻人也都希望尽快赚到更多的钱。在富士康崛起前，伟创力曾是全球最大代工企业。
“多数中国工人都希望尽可能多地延长工作时间。如果让他们只工作50小时，他们就会抱怨。”他说。
企业辩解
尽管不准备与FLA合作，但EICC的会员企业仍然在为他们的行为进行辩解。微软的Xbox游戏机就由富士康负责组装，该公司表示，已经为供应商制定了一套行为准则，违规者有可能失去订单。
戴尔发言人大卫·福林克(David Frink)表示，这家全球第三大PC企业有专门的员工对供应商展开调查，包括富士康。“这是一个长效机制，我们对这种机制的效果很满意。”他说。
三星表示，该公司与富士康的关系“有限”。他们目前也不准备与FLA合作，并将继续自主监督生产流程。
三星发言人Sungln Cho说：“三星的所有供应商协议都包含明确的用工和工作环境标准，不仅符合行业最高标准，而且完全遵守当地法规。”
惠普发言人谢尔比·沃茨(Shelby Watts)表示，该公司将应对挑战，提升供应链的社会和环境责任。他还补充道，惠普会经常与外包企业、业内同行和非政府组织沟通，持续改进整体用工环境。
在2010年企业责任报告中，惠普发现其审查的工厂有1%至10%的存在童工问题，另有超过半数存在超时工作问题。该公司并未提供更多细节。
其他因素
非EICC会员企业也在部署内部调查措施。诺基亚就表示，该公司正在与救援组织Oxfam和International Metalworkers Federation合作，以确保恰当的用工环境。诺基亚称，该公司会走访工厂、访问员工和管理人员，并查看档案，借此评估用工问题。
诺基亚在声明中说：“为了在这一领域真正肩负起责任，我们必须亲身实践。”
中国劳工观察组织研究员袁帆(Yuan Fan，音译)表示，即使是在苹果加入FLA前，其工厂用工环境也好于其他科技企业。他说：“我们发现苹果供应链的改进更大，我们走访的其他企业并没有这么多改进。他们主要都在开展公关手段。”
哥伦比亚商学院管理学教授杰里·金(Jerry Kim)认为，如果消费者认为苹果的标准更高，竞争对手便有可能效仿该公司的做法，与FLA合作。“关键在于消费者是否有这种要求，”他说，“只要消费者不知道，他们便一直有动力采取最糟糕的用工行为。如果苹果与FLA的合作能够引起消费者的重视，竞争对手便别无选择，只能加入。”
Worker Rights Consortium的诺瓦认为，审查和工厂调查只能做到这种程度。如果科技企业真的看重用工环境，就必须接受利润率下滑和生产时间延长的后果。“只要企业不愿意改变对供应商的要求，并对价格和期限作出相应的调整，情况就不会改变。”他说。
文/新浪科技