据三位知情人士称，美国联邦贸易委员会（FTC）正在内部传阅一份备忘录草案，以便对谷歌滥用其互联网搜索的垄断地位违反反垄断法提出起诉。据其中的两位知情人士称，这个100页的备忘录已经发给了FTC的五位委员。这些委员将决定是否对谷歌提出起诉。包括FTC主席乔恩·莱博维茨(Jon Leibowitz)在内的大多数委员都已经在内部表示对谷歌行为的关切并且将决定如何采取行动。此外，据四位知情人士称，FTC还在考虑对谷歌提出第二个法律诉讼，指控谷歌滥用专利保护阻止竞争对手的智能手机进入市场。这些人要求不要披露他们的身份，因为他们没有得到授权公开披露这项调查。

关于互联网搜索调查的工作备忘录总结了FTC对谷歌商业行为是否阻止竞争展开的为期19个月的调查的结果。在FTC委员投票决定是否提出起诉之前，谷歌及其竞争对手将分别会见FTC的委员并且提出自己的理由。

FTC发言人皮特·卡普兰（Peter Kaplan）不愿意对这个内部备忘录或者对专利使用问题提出诉讼等问题发表评论。

谷歌发言人妮基·芬威克（Niki Fenwick）在电子邮件中称：“我们愿意回答监管部门关于我们业务的任何问题。”至于专利调查，芬威克称：“我们承诺非常认真地根据公平、合理和非歧视性的条款授权我们的专利。”

两位知情人士称，FTC工作人员一直在检查谷歌是否不公正地进行搜索结果排名以便支持自己的业务以及谷歌向在线出版商和其它网站提供搜索服务的独家协议是否损坏竞争。