近日，《卫报》公布了一份NSA的内部备忘录。备忘录中写道，希望员工能够监听美国官员联系名单的外国政坛以及军事首脑的电话，其中包括了德国、巴西、墨西哥等多个国家。备忘录提到的一名未具名美国官员的手机中存有200多个号码，其中包括了35个全球各地的首脑人物。

据悉，在监控范围内的美国官员中，NSA发现了其中43%的电话号码是他们不熟悉的，他们接下来要做的就是对这些号码进行监听。

备忘录写道，“到目前位置，PC（情报解读中心）并没有在这些号码中发现有价值的情报，看起来号码的主人并没有进行什么机密信息的交谈。不过，这些号码中却能引导我们找到那些已经成为监控对象的号码。”

虽然这份备忘录中并为提及35个国家首脑的具体信息，但媒体猜测，欧洲国家绝对是NSA监听的最主要对象。

这份2006年备忘录则是《卫报》在德国总理默尔克要求美国总统奥巴马就其电话是否遭到监听一事做出解释的一天后公布。

而在这周早些时间，法国总理奥朗德也曾要求驻法国巴黎美国大使就NSA监听法国公民一事做出解释。

现在，NSA通讯监控事件已经在全世界范围内引起了广泛的关注。日前，德国和法国倡导欧洲议会制定更加严厉的通讯个人隐私法案，以此来应对当下这一严峻的监听风波。