8月16日下午五点左右,笔者正欲下班,突然接到大学恩师老高的电话,“我在KM机场候机室,航班延误……”嘟嘟,电话断了.我立刻用手机拨过去,没讲两句,信号又断了.从前面高老师焦急的口气中,笔者听出事情很紧急.于是我用办公室座机再次打过去,情况依旧.笔者不甘心,发了条短信给老高询问情况,过了许久老高回了条消息,大意是:某航空公司现无SH到KM的起降飞机,传言职工罢工,他本应乘坐的MU5XXX班机现已延误六小时,这边机场无人过问数百名滞留乘客,要我在网上广泛发帖,敦促有关方面解决问题.看完这条短信,我在替老师人身安全担忧的同时,也着实吃惊于他的策略.老高是苏州某高校的副教授、主任记者.曾在电视台报社任领导职务多年,想必心中明了解决这类事情的正常渠道与程序.可现在高老师居然让我通过网络发帖来寻求舆论援助.据此可见,一是想必老高与那群被滞留的乘客走程序正义那条路已然宣告失败,二是人们心目中行政执法的地位正逐渐被网络上舆论执法的公信力所替代.之前成功解决“虐猫丑闻”、河南武校“色情门”等事件的诸多网络“红色追击令”,让公众更是坚定的把信任投向网络这个虚拟世界.
民众从过去只能被动接受行政不作为,到现在可以有选择性的向网络舆论进行求助.就连我的老师——一个研究新闻传播的大学高级知识分子都深信“网舆”的力量要大于行政效力,转而谋求网友的帮助,这绝对是一个不正常的现象.而可怕的是,出现了这种怪象,一些地方非但不去大力自查行政不作为的问题,反而却要本末倒置的研究制定博客实名制来钳制网络声音.并且令人感到惶恐的是,笔者发现一些地区的网站已经开始尝试这种方法.
诚然,“网络执法”存在很多缺陷和弊端,其执法主体也是虚拟非法的.可是常言道,擒贼先擒王,解决矛盾要从原罪抓起.只有我们的行政执法能够从不作为到作为,再到及时高效的作为;我们的法律法规、典章制度不再被视作摆设与儿戏;我们行政执法的程序正义能够真正被切实履行和贯彻,才有可能重新唤回公众的信任,让民众回归依靠行政执法来解决各类社会矛盾的本位.当这条常规“道路”真正畅通无阻时,民众通过网络来表达各自心中的积怨也自会大大减少,网络执法的现象也必然会慢慢绝迹.到时,我们还用如此过分心忧网络匿名会造成流言满天,危害这个社会吗?古人大禹治水,靠的是疏浚而非强堵,只有顺应自然法则,才能和谐共生.
作者:杨陈晨