10月14日，在2007深圳“手机之都”建设高峰论坛上，国务院国资委研究中心新产业研究部部长卢奇骏表示，3G的到来回令国产手机厂商的成本、价格优势不复存在，国内手机行业明年比较大洗牌。
我国手机产业无疑已经进入成熟期，同时也面临着十字路口。“因为产业进入成熟期以后，根据产品周期理论，那么必然会进行一轮残酷的淘汰过程。生产规模小、产品质量差可能会被洗牌，只有品牌有所突出，规模实力雄厚的这些大企业能够生存下来”，卢奇俊表示。以下是国务院国资委研究中心新产业研究部部长卢奇骏题为“抓住手机发展机遇 大力打造手机之都”的发言。

卢奇俊：尊敬的各位领导、各位来宾大家下午好！非常高兴有机会再次来深圳就中国手机产业发展问题进行交流和探讨。今天因为时间关系我重点讲三个问题：

第一，世界电信业发展的趋势；第二，中国手机产业发展前瞻；第三，对深圳市如何建成“手机之都”谈几点看法。

首先讲第一个问题，世界电信产业的发展问题。纵观世界各国的情况，世界电信业无疑已经进入成熟期，从以下四个方面可以看出来：

第 一个特点世界电信业的总的增长速度近几年逐步放缓，不仅是中国这样的发展中国家，包括世界发达国家，美国、日本、法国、英国这些国家电信业增长明显放缓。 那么由原来世界经济的领头羊这样的一个地位现在似乎正在被其他产业所取代。刚才王司长讲了，去年中国电信产业GDP的增长是9.5%，如果算上前年、去 年、今年从数字来看中国电信产业已经连续三年已经低于GDP的增长速度，如果一个产业的增长速度低于GDP的增长速度说明什么呢？作为国民经济的先导产 业、支柱产业，战略产业它应该高于平均增长速度，当然这个增长速度放缓是任何产业发展都必然经历的一个阶段，高速成长阶段以后，就是进入成熟期之后就要放 缓，这是产业发生发展的一般规律，电信产业也不能除外。

第二个特点是技术的升级换代加快。一方面是增长放缓，但是技术的进步非常快，这一 点和传统产业也很大的不同。传统产业一般当它增长到一定阶段以后速度就降下来，甚至下降，技术进步也增长缓慢，但唯独电信产业不同，增长产业放缓了，而技 术进步加快。大家知道3G技术从上世纪90年代末就已经提出来，发展很快，目前出现超3G技术，4G技术也在酝酿，那么网络融合的技术也在快速发展。越来 越多的企业尤其是电信设备制造业在日益加快的技术进步面前感到无所适从，觉得无法把握未来产业演进的方向。也就是世界所有电信设备制造企业也面临这个困 惑？未来的技术发展到底是一个什么样的前景？哪种技术处于主流地位？自己应该把堵住压在哪里？任何企业都面临这个困惑，由于自身的经济所限，不可能说所有 的技术自己都去发展。

第三个特点是企业的大规模的并购加快。世界电信业进行传统垄断期，美国由于电信改革不够成功，所以他出现了产业降低 的局面，但是近几年为了适应全球的需要，美国电信业进行了大规模的并购、重组。现在形成了很多的巨无霸，规模优势十分明显。而日本、韩国由于3G业务发展 比较成功，像SKT等等这些运营商都获得了竞争优势，虽然他们的步伐不快，但是这些3G的运营商明显好于没有看上3G业务的运营商。而欧洲国家他的3G业 务发展虽然不够顺利，但近几年来也出现了良好的势头，尤其是法国电信，他根据产业发展的要求重新调整经营战略，细分市场，那么他也在逐渐的构筑全球的垄断 格局。预计未来的全球电信运营商会大规模的并购，这种数额是全球数额最大的，那么企业的大规模并购重组往往是企业进入成熟期的一个重要标志。

第 四个特点是这个产业开始孕育出现新的苗头，我个人认为开始向更高阶段迈进。那么这个更高阶段并不是说像传统加工业那样，向知识密集、技术密集、高加工化转 变，而是向光电子技术、计算机技术、广播技术、乃至蓝牙技术等，围绕着电信技术为核心六大技术的融合会导致一个新的产业形态，就会综合信息服务业的大发 展，而综合信息服务业又直接会使传统的文化产业升级换代，进入现代文化产业。大家知道人类经过了四个产业形态，第一、第二、第三产业，那么很多产业认为信 息产业是第四产业，那么未来的第五产业是文化产业，而未来的文化产业，这个文化产业和传统意义产业有着本质的区别，它是在信息产业的技术上孕育成长发展壮 大起来的。也就是说虽然这个产业进入成熟期，那么增长部分放缓，由于技术的快速严禁和融合，将催生一个全新的产业形态，就是现代文化产业。那么这样的一个 产业形态它是一个什么样的格局呢？大家知道在以往的农业社会和工业社会是围绕着产品生产展开的，也就是说主要是为了满足人们的生活需要，就是很小的一部分 投入到竞争产品生产中去，可是随着信息化时代的到来，随着经济时代的大发展，物质产品的生产比例不断下降，竞争产品的生产比例逐步上升，那么从美国、德 国、日本这些国家的国民经济各部门的构图来看，文化产业的比重迅速加大，而建立在现代综合信息服务业基础上的现代文化产业无疑将成为未来的主流产业，而所 提供的竞争产品也会成为社会的主要产品。但是在现代文化产业基础上当中提供的竞争产品不同于我们传统的竞争产品。比如说我们传统的竞争产品主要通过书籍、 报刊、杂志通过各种其他的途径我们来获取的，而未来的竞争产品的消费是通过网络完成的，当然这个网络不仅包括电信网，还包括互联网和广播电视网，甚至是三 个网络的融合形态。

在未来社会我们知道我们进入信息时代以后，每个人都处于信息的海洋之中，人为了便捷的获得信息，需要任何时间，任何时 候在线，即使是在飞机上，自己所持有的手机也要和整个网络保持连通，同时可以获得海量信息，也就是每秒钟获得的信息应该在1兆以上，这是信息社会的一个特 点、一个要求。那么我们在这样一个信息时代，在这样一个产业形态中，获取信息的方式中，大家知道是通过网络，在这个网络中各个产业扮演什么关系呢？如果打 一个比方，运营商将成为一个超级的购物中心，就是说一个无限扩张的购物中心的建设者、维护者、管理者，而在这个超级的购物中心当中存在着一系列的专卖商店 和大卖场，而这些转卖商店和大卖场的运营者和管理者是SP企业，他们向消费者提供无限丰富多彩的增值业务，而大量的CT企业则和SP企业一起负责各种精神 产品的生产、设计、创造活动。而广大的用户和消费者如何在这个超级市场购买到自己所需要的精神产品呢？主要的载体应该说就是手机。当然还有其他的类似手机 的产品，包括计算机。也就是说人们现在购买物质生活的产品需要坐车和步行，而未来人们消费精神产品离不开手机，必须通过手机来进行消费。

所 以可以想象手机产业必然成为未来社会发展的一个支柱产业、强调性产业，就会像汽车产业一样在国民经济中占据最重要的地位，占于支柱和主导地位。我们现在有 很多数据已经表明手机产业的比重越来越高，可以预见未来肯定会超过汽车，具体数据测算我们再说了。这是我的第一个观点。

第二个问题就是中 国手机产业发展，刚才王司长讲了中国手机产业目前的一些现状和很多问题，总体而言就是说整个手机产业和整个电信产业的大环境，也就是说进入成熟期的大环境 是一致的。也就是说电信产业进入成熟期我国手机产业无疑也已经进入成熟期，而且面临十字路口。因为产业进入成熟期以后，根据产品周期理论，那么必然会进行 一轮残酷的淘汰过程。那么就是说生产规模小、产品质量差可能会被洗牌，只有品牌有所突出，规模实力雄厚的这些大企业能够生存下来。因为从目前手机的情况来 看，手机的竞争基本上是成本竞争，有些差异化竞争，但是是有限差异化。差异化竞争主要体现在五个方面：

1、手机的便携性，变的越轻越薄；
2、手机的输入能 力，就是输入越方便；
3、手机的智能化；
4、手机的个性化；
5手机的多功能化；

目前由于技术的限制和技术瓶颈，手机的智能化，手机的个性化和多功能化受到 了限制，所以这一方面的竞争并不明显。

手机产业面临什么呢？随着技术的升级，随着产业结构的升级而一轮新的洗牌和调整。只要3G牌照一 发，手机业必然面临一个全新的竞争。我们讲目前在成本竞争、价格竞争方面跨国公司是没有优势的，我们手机现在卖到100多块钱1部，很多手机成本能做到 300块钱，在跨国公司来看他们是根本没有这个价格竞争的优势，可是一旦发展起3G手机来，恐怕我们又得从头开始，很多靠成本优势领先的企业可能就很难再 胜出了。所以总的来看，手机企业较能在未来的新一轮的洗牌当中应该是在明年，无论如何3G牌照也不可能再推迟到明年年底了，也就是说3G明年肯定是要上 的，因为这个是很难阻挡的。那么所有的手机企业都应该千方百计抓住这一轮契机。在手机的智能化、个性化、多功能化方面有所突破，在某些环节上构筑自己的竞 争优势，这是未来生存和发展的关键。非常关键，因为手机绝对不是一个移动工具了，而它是一个移动的多媒体，是信息社会必备的一个载体。所以它必然是凝聚了 当代最前沿的科学技术，而且具有很高的技术含量。所以高端手机价格是呈长期增加的趋势，我们会看到越来越贵的手机出现，这是我对手机产业发展的几点看法。

最 后简单的对深圳如何打造成手机之都简单谈几点认识。因为中国的时候和几位老总讨论过这个问题，就目前手机产业实际上占深圳的电子信息产业的2/3比重，已 经是深圳的主导产业，而深圳1300万人口当中可能有400多万人和这个行业有关。那么深圳无疑是名副其实的手机之都，无论是从总规模、经济总量、参与人 数，在国民经济发展中的地位和作用，无论如何在全国其他城市对比都能成为。但是这样手机之都未来应该怎么样发展？我想也应该是顺应产业发展规律，顺应产品 发展趋势，顺应国家产业政策调整方式。从港澳粤经济一体化抓时效，总之是做以下几方面的工作：

第一，整治假冒伪劣市场，这对地方的经济秩序有很大的冲击。

第 二，必须加大知识产权的保护。这个不仅在地方提，在中央也更得提，如果中央不提知识产权保护，那么我们的赶超目标就无法实现，所以作为地方政府应该坚定不 移地打造盗版行为，使手机研发企业、手机设计企业他们能够有动力、有积极性加强研发，也使我们更多的手机企业能够通过技术来赢得竞争优势。

第 三，完善技术设施。因为作为手机之都，目前的是成本优势，我们是通过高加工化获得优势，是通过劳动密集、知识密集、资本密集获取的优势，但随着目前要素价 格的上涨，这个优势是在减弱，尤其是深圳的房价一路飙升，对深圳的竞争力是非常不利的。因为深圳的房价不能向香港看齐，因为产业结构、经济结构，以及经济 社会发展的状况和水平都和香港不可同论而语。深圳可以学一学香港的做法，对于广大的劳动者应该提供廉价的住房，否则无法留住打工人。第二点也是很重要的， 如果基础设施价格降不下来，那么我们的手机之都恐怕就很难，就会出现产业转移的问题。

第四，深圳应该构筑一个良好的人文环境。我们知道中 国未来经济发展会出现几个比较集中的地区，环渤海地区、珠三角地区，深圳在未来的产业升级和变革的过程中，深圳必须提高社会人文地素养和素质，才有可能保 持持续的竞争优势。就是说应该大力发展教育产业和文化产业，这是未来的一个重点。

第五，应该使手机产业和深圳的文化产业实现一个良性的互动，有机的互补。在发展文化产业的同时探索现代产业的发展之路。使这两者互补，相得益彰。我今天就简单讲这些，谢谢大家。