信息产业部近日发布公告表示,将在12月1日进行SP代码的统一工作.这一意义重大的工作对于几亿手机用户意味着什么呢?信息产业部电信研究院的专家对此进行了深入详细的剖析.
专家指出,随着移动通信的普及,发短信已经成为我国广大消费者使用最频繁的移动增值业务之一,但在短信的使用过程中却时有不愉快的事件发生,在消费者心里增添了几分遗憾.这些问题主要存在于以下几个方面.隐患一:四大运营商接入码不同 为用户造成不便

例如,某大学生痴迷选秀类节目,因为服务提供商短信服务代码(以下简称SP代码)都不一致,即同一个SP在移动、联通、电信、网通上有不同的代码.因此,在和同学上街拉选票的时候,总要先问人家是移动的手机还是联通的,或小灵通,自己还得记住不同运营商的不同短信代码,诸如“移动用户发送短信到A,联通用户发送短信息到B,小灵通用户发送到C”.

专家指出,在很长一段时期内,我国SP代码由基础电信运营商各自规划和分配,因此存在大量 SP在不同基础电信运营商得到的服务代码各不相同的情况,形成了SP代码不统一的局面,为用户在使用SP提供的增值业务时造成了一定的困难.特别是用户发生转网的情况以后,无法识别之前熟悉和喜爱的SP及其业务,造成了增值业务使用上的不便.

隐患二:移动小灵通用户发短信需加106前缀

不少手机用户向固网电话用户发送短信时,都有这样的体验,需在被叫号码前加“106”前缀,特别是遇到回拨的情况,基本上都在抱怨,为何发个短信也要这么烦琐?“106”字段增加了短信互通的门槛,部分用户甚至因此放弃跨网短信的发送.再如,某些用户给使用小灵通的朋友发短信,但前面却忘记按“106”,结果却收到了某网站的信息,称该用户已成功订制某业务.曾有一位父亲给自己的女儿发信息,正常情况下应该拨10605168XXXXXXX,但由于疏忽,忘了拨106这3个数字.过了一会儿,手机的信息提示音响起,打开一看,竟是“某某运营商友情提醒:您已成功订制由某某SP提供的业务,5.0元/月.

专家介绍,从2004年7月开始,随着我国实现移动网和固定网间短信息业务互通的需要,为有效区分SP代码和固定终端号码,消费者需要在固定号码前加一个标识106才能够将短信发出,即当移动用户给固定用户发送短消息时,被叫号码为106＋0＋长途区号＋本地号码.该举措虽然在一定程度上解决了短消息在移动网和固定网间互联互通的问题,但是加拨“106”仍给不少用户带来了麻烦,制造了新的门槛.

同时,由于历史原因,我国短信息类业务首先在移动网中得以实施,当时由各移动运营商自行给每个SP分配代码,其中代码的安排事先未考虑移动网和固定网终端之间的短消息类业务互通,从而造成移动网中SP代码和大量的固定网终端号码的重复的问题,容易发生增值业务误定的问题.虽然业务可以取消,但是给用户带来了时间和金钱上的损失.

隐患三:代码不统一,造成SP欺诈用户

有些用户经常会收到带有欺诈行为的短信,收到类似 “上次同学会后,你怎么就不跟我联系了……,很想你,晚上下班后给我来电话吧.” 的短信,一旦用户误以为是老同学当即按来电回过去,结果发现是声讯电话,再查话费,少了5元到10元不等.

专家指出,某些不规范的SP利用移动网中SP代码和大量的固定网终端号码的重复,给用户带来认知漏洞的机会,借助像熟人所发的内容,8位电话号码看与区县座机或小灵通号码相似,隐藏了号码的真实身份.正是由于许多短信代码跟手机或座机号码相似,如6201395**,不少用户弄不清楚便盲目回电,这便给了一些不法SP可乘之机,使得短信诈骗、短信陷阱等问题层出不穷.

针对以上问题,电信研究院专家进一步指出,统一代码是解决问题的一个好办法.从代码本身入手,把不同的SP业务接入代码统一成为一个代码,从而在SP及其业务与代码建立起更加明确和固定的对应的关系,就像身份证一样,在不同的运营商网络中,只要凭借SP代码就能够锁定不同的SP.使得监管部门对SP的管理和消费者对SP的认知更加简单和清晰,进而为用户方便的使用短信及其它增值服务创造条件.