据日本共同社报道，探讨手机话费下调方案的日本政府专家会议起草的报告15日出炉。其中提出要整顿智能手机“实际零收费”之类过度降价现象，并专门针对不太使用移动数据的用户推出新话费体系。草案还要求总务省探讨制定旨在整顿过度降价现象的方针。

专家会议将在16日的会议上公布报告草案。手机运营商在实际话费设定等方面的应对成为焦点。

在手机签约方面，营业厅向转网用户发丰厚的现金和商品券，这种返现和返券现象被视为问题。草案就此指出“高额的购机补助明显不公平”，需要“为整顿这种不公平现象调整补助方式”。

针对打电话和移动数据使用频率较低的用户，草案指出“应该推出一律容易采用的话费体系”，把目前限制年龄和机种的5000日元（约合人民币267元）以下月费当作参考。草案还要求就“推出减轻长期用户负担的收费体系”展开探讨，以整顿转网用户和长期不转网用户之间存在的不公平现象。