财政部在2007年11月到12月底连续发了两个公告,对目前的互联网彩票予以暂时取缔,很明显这是前所未有的强度,同时还联合了其他4部(包括公安部),所以我个人认为包括淘宝、500WAN在内的所有彩票网站都难逃这次危机。为何政府会这么做?我个人总结原因如下:
1、避免私庄。打个比方,如果淘宝、500WAN私自将每月的部分彩票投注额自己装着,用户中了奖500WAN自己赔,国家是很难发现的,而且现在返奖率低于60%,所以这块的利润相当的诱人。就算我们知道淘宝、500WAN不会这么干,但也难保其他的类似网站不会这么干,而且国家也不会让这个风险存在。这也就是财政部在11月第一次发文说到要“彩票机构主办”的网站才能运营一样。注意,不是授权,是主办。主要彩票机构自己的网站才能杜绝私庄的风险;
2、跨区域竞争和跨渠道竞争。网络彩票没有地域限制,不管服务器架在什么地方都能面向所有网民卖彩。所以这就出了一个大问题——跨区域竞争和跨渠道竞争。比如500WAN体彩接了江西体彩,而500WAN的好多用户都是广东的,那广东体彩不干了:凭什么把我们区域客户的投注送给江西体彩呢?广东的体彩销售任务怎么完成?同时,网络彩票对于线下投注站的冲击也很大,线下投注站的利益也是国家需要考虑的范畴;
3、彩票电子商务的规则中,彩民是弱势群体。彩民在网上购彩的时候大多只有电子凭证,而所有的数据都保存在运营提供方(网站),所以财务风险非常大。举个例,如果某彩票网站修改了某用户的中奖投注订单,用户很难告倒,因为难找证据,不可能每个用户的每次操作都去截图。以前就有用户在网上反映,有些网站你只要投注不中奖那就一切正常,只要中了奖就是投注失败,呵呵。真惨!
那国家接下来将会怎么整改呢?我个人的预计为:
1、资金安全问题。目前彩票网站我想用户都是将钱投给网站,再由网站给彩票机构下订单。这种方式肯定不行,应该是用户的钱直接到达彩票机构,网站本身不经受投注金,用户的账户管理由彩票机构负责。返奖也是如此。
2、平和竞争。为保证各地彩票机构的自身利益,我想政府可能会在平和区域竞争上做出一些措施,但恕我才疏学浅,具体怎么处理我还没想到,呵呵,也欢迎大家讨论。
3、牌照经营。由国家统一发牌照运作,划区域按彩票机构发牌照,也就是说整改后的彩票网站应该不会有现在这么多,很可能只有几家,分别挂*几个重点的彩票机构。500WAN现在的关系太复杂,具体最后会挂*哪家还不清楚。但我预计一个网站只有挂*一个机构,也就是说500WAN以后很可能只能卖一家中心的彩票,不会象现在足彩、体彩、福彩什么都能卖。当然,也可能变通,比如500WAN卖体彩,再做一个600WAN来卖福彩,以500WAN现在的号召力,应该没有问题,呵呵。
4、与彩票机构合作紧密,受彩票机构直接管理。我想整改后的彩票网站不会象现在这么自由地运作了,应该会直接受到彩票机构的监管,从日常运作到推广上,也不排除国家会专门成立一个办公室来监管这些网站的可能,呵呵!
淘宝、500WAN是大家都喜欢的网站,都不愿意看到它关闭,但是上述风险其实对于淘宝、500WAN来说都是存在的,政府最后的政策虽然不会一棍子都打死,但前期的处理方式肯定是一视同仁,即使我们认为淘宝、500WAN和其他小的彩票网站不同,但我想政府还是会以同样的方式对待淘宝、500WAN,也就是说淘宝、500WAN也会暂时停业整顿,等待政府的最终处理意见出台。当然,淘宝、500WAN保留的可能性很大。