到目前为止,中央纪委监察部和18个省级纪检监察机关相继开通了举报网站.其中,山西、贵州等省的许多地(市)级、县级纪检监察机关也建立和开通了网上举 报.浙江省11个地(市)和85个县(市、区)纪检监察机关建立和开通了网上举报.(1月26日《人民日报》)近年来,随着科技的发展和社会的进步,网络 进入了寻常百姓家,渗透到了普通民众生活.在样一种“大气候”下,一种全新的举报方式 ——网络举报也应运而生,并受到纪检监察部门的热捧.只要受理举报的机关设立有专门的举报网站或者在综合网站上设有网上举报信箱,只要举报人会操作电脑, 将所要举报的案件线索写成电子邮件,便可通过因特网传递给受理举报案件线索的举报机构.    与传统的信函举报、电话举报相比,“网络举报”具有快捷、方便、保密等特点,既可以随时反映问题,不受时间限制,节约举所成本,又能避免某些群众担心笔迹、声音暴露个人身份等弊端,保护举报人的合法权利,还能防止信件投递过程中出现的丢失甚至私拆等现象.未来的日子里,随着纪检监察机关举报网站的相继建立和日臻完善,“网上举报”将成为一种主流举报方式.

    据报道,官方网络举报最早出现在2003年.那一年,最高人民检察院开始建立网络举报平台,而2005年12月28日,中央纪委、监察部首次公布了中央纪委信访室、监察部举报中心的网址(www.jubao.gov.cn).这标志着,网上举报正式纳入了官方权威反腐渠道.有数据显示,中央纪委网上举报中心仅开通半年,就受理举报32500件,月均2700件,其中署名举报、有效举报比较多.而最高检提供的数字显示,全国网上举报案件数量年均达3万多件.

    更让人欣慰的是,为了鼓励网上举报,一些地方出台了奖励措施.如北京市检察机关规定,对网上实名举报国家工作人员贪污、贿赂等犯罪的公民,经查实结案后,最高将可获得10万元的奖励.2004年6月,向北京市网上举报第一案的举报人宋扬(化名)获得了3万元的奖金.宋扬举报了原中国石油化工股份公司油田勘探开发部副主任程绍志收受代理商陈某贿赂67万元的犯罪事实.

    这些迹象表明,网络举报成功的背后,是网络监督的力量,是国家在政治生活和社会管理理念上对善治的追求.不过,要使“网络举报”名至实归,到处“开花结果”,成为新的反腐利剑,却并非一件易事.

    首先,不要盲目跟风.开通举报网站,不过是多了一条举报途径而已,在技术条件成熟的情况下,还要培养一支高素质、负责任的管理人员,能保证网站一天24小时都不“打盹”.如果三天打鱼两天晒网,或者在短暂的轰轰烈烈之后便“沉睡不醒”,难免会给人以装点门面或作秀之嫌.还有,纪委或其他监督检查部门可以有目的、有计划地进行一些关于举报知识的宣传,以提高民众的举报水平,尤其是理性使用网上举报的媒介素养能力.

    其次,对网上举报要迅速作出反应.相关责任人要以高度的政治责任心和敏锐感,对收到的举报线索和内容,按照规定程序,及时、快速进行核实与查处,不放过一点蛛丝蚂迹,不让一个腐败分子漏网.同时在第一时间将受理信息反馈给举报者,必要时还可与举报者连线“互动”.如果让举报的问题石沉大海,不仅寒了举报者的心,也冷了公众的热情,更重要的还会损伤举报网站的公信力.

    第三,要保护举报者的合法权益.一是要建立举报受理记录制度,谁受理的,知情人是谁,都要一一记录在案,同时将举报人的信息尽量控制在小范围内,为追踪问责奠定基础;二是要健全和完善涉密追究制度,对无意识泄露举报人信息的,按工作失职论处,对有意泄密或主动向被举报人通风报信的,依法追究其刑事责任;三是推出“匿名举报密码制度”,让举报人在举报时为自己设定一个个人密码,凭密码领取奖金,举报者既不必透露任何个人身份信息,又可以有所回报.如此为举报者安全设防,实名举报者才会多起来.

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