针对信产部与国家发改委再次提出的降低移动电话国内漫游通话费上限标准新方案,万方咨询总监付亮认为,新方案实质是给原来的方案二“打补丁”,补丁解决了 方案二资费上调的问题,但同时又暴露了更严重的问题——本地资费高于漫游资费.付亮认为,对消费者来说,新方案实际与方案二相比上限略有上调,因为主叫资 费高,可替代的通信方式很多,但被叫资费则很难替代.此外,虽然新方案解决了部分情况下主叫上涨的情况,但出现了更严重的本地资费高于漫游资费的不合理情 况.例如,上海神州行基本资费用户在北京,按新方案,主叫全国每分钟0.6元,被叫全国每分钟 0.4元.而北京神州行基本资费用户在北京本地,被叫申请套餐可包月,主叫本地资费每分钟0.6元.而主叫本地以外的地区为每分钟0.6元＋每6秒 0.07元长途费.即使按最低的0.1元左右的IP长途费,其主叫外地的资费也已经高于上海漫游用户.这个问题比原方案二更大.

付亮认为,由于本地呼叫有本地、国内长途、国际之分.因此漫游状态下也应该将这三种情况加以区分.他认为目前最佳漫游资费上限方案为:

被叫上限 0.30元/ 分钟(原方案二)

主叫漫游所在地电话 0.40元/ 分钟(原方案一预付费用户资费,或将预付费和后付费分开,预付费060元/ 分钟,后付费0.40元/ 分钟)

主叫漫游地以外的国内电话 0.70元/ 分钟(原方案二)

另:漫游时国际长途＝主叫漫游所在地电话资费＋国际资费