美国民主党参议员Joe Biden表示,联邦与地方警察应该用特制软件来监看点对点(peer-to-peer)网络,以查缉非法活动.他还建议从税收拨出10亿美元作经费.
Biden于16日在参议院司法小组委员会举行一场有关网络儿童色情防治的听证会时表示,他得到的信息显示,只要看一下文件名称,就“很容易挑出是哪个人在传输或下载暴力的性侵害、猥亵影像”.他敦促调查人员运用那些技术,协助揪出情节重大的罪犯.这种软件称为“Operation Fairplay”,两年前由特勤组干员Flint Waters开发而成.他任职于怀俄明州检察署,据Biden描述是这方面公认的专家.Waters说,这套软件目前已获全美和全球各地打击网络儿童犯罪的机构采用.

Waters说,这套系统以怀俄明为基地,是一套“综合的计算机基础设施”,让执法者能以“宏观”视野一览全国各地正在传输的儿童色情档案是哪些.他宣称,此系统可协助调查人员在涉及P2P共享网络、聊天室、网站和行动电话的行动里暗中活动.

他说:“把这个问题归咎于P2P创新,就好比州际公路因为被毒贩用来运毒,而被视为罪魁祸首似的.”

单在2008年,调查员就用Fairplay“看到”超过1,400个IP地址与儿童色情档案交换有关.他未明确定义儿童色情(child pornography),那也可能是经家长同意而拍摄的、衣衫整齐的照片.此外,诚如批判1995年某法条的文章指出,设法依据档名猜测档案内容,过程可能有问题.

根据Waters的说法,这套系统的运作模式似乎如下:调查员以一般人身分登入P2P网络,搜寻含儿童色情相关关键词的档案,然后把那些通常包括影音在内的档案下载至计算机.这些档案有的可能长达二、三十分钟,档名可能像是“未成年非法儿童小鬼”(children kiddy underage illegal.mpg)或更淫猥的名称.警察可用Fairplay软件取得档案传送人的IP地址,然后,在某些情况下,可以地图形式显示出档案传送的来源地点.

一旦掌握了IP地址和下载的日期与时间,调查员便可发传票向ISP调阅更进一步的信息,例如在那一刻使用该IP地址的用户姓名与地址.Waters说:“未必那就是嫌犯,但我们可得知确切的位置.”

Waters在听证会休息时间接受媒体访问时表示,调查员“天天”用IP地址追查犯罪者,但其中约半数个案是长期追踪.上述软件抓的是某人计算机“独一无二的序号”,并记录那个特定使用者交换了多少涉嫌违法的档案.

他举例说,执法人员“目睹”某个宾州使用者交换了2,792次的档案,另一纽泽西州使用者交换了1,182次等等.至于所谓序号是否与某一IP地址或P2P使用者名称相对应,Waters未详加说明,只表示:“那(序号)对计算机而言,是独一无二的.”

目前为止,调查员已记录了逾64.2万个“独一无二的序号”,可追查到美国的居民,另外65万个序号无法追溯至来源国.自从2005年10月开始“大规模抓取”这些细节以来,独特序号的数目每月稳定递增.

除了追踪档案传送者外,调查员也用Fairplay软件,凭档案的hash values或数字签章,来追查档案本身.举例说,调查员发现,某张显示受虐婴儿的照片出现在全球逾100万个地方.

德拉瓦州警方高科技犯罪小组主管Robert Moses表示,这套软件有助于执法人员“主动出击”,辨认出拥有、传布儿童色情影像的罪犯,进而协助把他们逮捕、起诉.