在全球监管者普遍打压加密货币的当下，瑞士金融监管者却逆反潮流宣布了一系列指导原则，帮助创业公司在该国开展ICO（首次代币发行）。瑞士金融市场监督管理局（Finma）希望支持ICO市场，并推动新的区块链技术发展，明确企业必须在什么时候遵守反洗钱和证券法规。

世界各地的监管者对加密货币和ICO越来越质疑，中国和韩国都已经禁止这种行为。但瑞士政府却认为，这可以带来经济机会。该国经济部长上周还表示，瑞士希望成为“加密国家”。

从全球来看，监管者都担心加密货币会被用于犯罪、洗钱，并给投资者带来风险——传统银行也希望阻止其渗透金融系统。美国和英国都已经发出警示。

根据普华永道的调查，在全球最大的10笔ICO交易中，有4笔将瑞士作为基地。Finma的指导原则确定了3种ICO，第一种是“支付ICO”，可以转让，而且能够作为支付手段。FInma表示，这些行为必须遵守反洗钱法规，但会不被当做金融证券对待。第二种是“实用ICO”，如果发行者唯一的目的是授予一种应用或服务的数字权限，那就不适用证券法规。第三种是“财产ICO”，如果能够支付分红、股息或者盈利流的权益，那就会被当做股票或债券对待，受制于严格的证券法规。