据外媒报道，美国政府问责局（GAO）近日发布的一份新报告详细介绍了美国宇航局（NASA）的商业载人计划，并表示其两家签约公司波音和SpaceX正在出现延误。两家航天公司的进度都落后于计划表示，报告显示NASA预计波音将比SpaceX稍早完工。

早在2014年，NASA就与波音和SpaceX合同签订了总价值高达68亿美元的合同。根据合同，两家航天公司的任务是开发商业载人运输系统; 根据这些合同，最终的初步任务将包括前往国际空间站。GAO表示，其在2017年初发现两家公司虽然取得了进展，但仍落后于原定计划。GAO报告称，根据合同，波音和SpaceX应该在2017年之前向美国宇航局提供必要的“所有证据”，以证明系统符合要求。

报告解释说，尽管取得了进展，但“两家承包商仍在延迟其认证里程碑”。其中包括一张图表，显示两家公司的原始认证里程碑以及目前的拟议日期，波音公司的时间变为2019年1月，而SpaceX变为2019年2月。该认证对于NASA确认该系统是否适合将人类带入太空是必要的。

该报告继续指出，“商业载人计划的进度风险分析表明认证里程碑可能会进一步延迟。”根据4月份进行的分析，GAO估计波音公司的认证日期为2019年12月，而SpaceX公司为2020年1月。

对于NASA而言，这将导致一个问题：美国宇航员乘坐俄罗斯联盟号飞船进入国际空间站的合同将于2019年11月到期，这可能令美国宇航员进入空间站出现中断。因此NASA不得不寻求可能的解决方案。

作为其审查的一部分，GAO就此事提出了总共五项建议，其中建议NASA提出一项应急计划来弥补延误。同样，NASA必须“澄清它将如何确定其在国际空间站上没有宇航员的风险承受能力”。在五项建议中，NASA同意其中三项建议; 唯一一个完全“不同意”的建议是直接向国会报告其时间表分析。