近期美国国家数字包容联盟（NDIA）发布的一项研究报告指出，近年来AT&T和Verizon已基本不再为低速和中速网速接入服务提供更低的费率标准。这样的结果就导致公司每月至少要花费63-65美元，来获得最高100/100 Mbps的光纤上网速度。

NDIA将这种行为称之为“层级扁平化”（tier flattening），严重影响了社区数字包容性工作。该组织表示，对于任何类型的互联网接入访问（包括低速和慢速）都收取65美元的月费，对于那些低收入人群来说不是长远之计。

简单来说，该非盈利结构认为更低的ADSL速度应该提供更低的价格，尤其考虑到过去10年AT&T和Verizon对传统ADSL网络的资本投入很少。