美国欧巴马政府计划恢复积极运行反托拉斯法的政策,以取缔利用市场优势排挤竞争者,或阻挠对手扩大市占率的企业。这对Google和微软等科技巨擘将是利空。
这项新执法政策,与布什政府倾向支持反托拉斯案被告的立场大不相同。换句话说,欧巴马政府将恢复导致微软和英特尔在1990年代被控违反公平竞争的政策。美国司法部反托拉斯部门主管瓦尼(Christine A.Varney),本周将在对自由派政策研究机构美国进步中心和美国商会的演讲,宣布这项政策转变。
知情人士透露,美国政府希望鼓励各条战线的小企业向司法部投诉大企业的不当商业行为。瓦尼将在演讲中宣示,在经济低迷期间,欧巴马不会在反托拉斯执法上松懈。
瓦尼也会强调,严重衰退可能鼓励占优势的大企业从事掠夺商业行为,进而伤害消费者并削弱竞争。宣示政策转向是为了确保法院不会在悬而未决的案件中,引用布什政府的政策作为官方看法。瓦尼会明白宣示,法官和当事人不应理会布什政府放纵垄断及掠夺行为的政策。
布什当政期间,司法部未曾对触犯反垄断法的优势企业提起诉讼,令许多小企业大为气馁,只好找上欧盟执委会或亚洲主管单位为它们伸张正义。
瓦尼的新政策将使美国的反托拉斯政策,更接近欧盟执委会反托拉斯监管机构的看法。爱荷华大学法学院教授霍文坎说:“这对Google、微软等科技业巨擘是坏消息,将使原告阵营欢欣鼓舞,令被告焦虑不安,但不会对律师事务所造成冲击,因为不管站哪边都有钱赚。”
美国政府通过两方面形成反托拉斯政策,一方面由司法部和联邦贸易委员会宣布对法律的解释,作为法院和诉讼当事人的指导方针。
文/联合新闻网(台湾)