约翰·库伯是一位59岁的黑人渔夫,患有肝硬化与肺气肿,住在美国北卡罗纳州的一个小单间里,它每个月的的固定收入只有674美元.今年2月,他获得了政 府提供的免费手机与补贴.他收到的是一款摩托罗拉175手机,每个月有68分钟的话费补贴,他说:“我现在开车觉得更安全了,如果我生病,我可以打电话告 诉别人,这很必要.”

美国通信协会的一位分析师说,政策对于一些运营商来说也有有益的,它们现在面临很大的挑战,大多的美国人有了手机,贫民一个未开发市场.尼尔森的无线分析师RogerEntner则表示:“果实越来越少,通信公司只好到角落与缝隙中寻找机会,但是怎么让穷人成为用户呢?”这个政策很好的解决了问题.
当然,并不是所有穷人都能获得免费手机与补贴,只有达到最低收入标准,或满足一系列的社会服务程序规定(如食品和医疗),才有资格成为当中一员.
对此政策,美国电信商Sprint和AT&T兴趣深厚,但最积极的还是小公司.弗罗里达的Tracfone就很兴奋,它们提供一项名为 “SafeLink”的手机服务,该服务遍布美国16个州.为此,公司在电视上打广告,呼吁人们来拿摩托罗拉手机.公司拒绝透露到底获得多少用户,但有消息说至少在100万以上.在经济冬天,这能赚到一些钱.
尼尔森的报告显示,90%的美国人至少有一台手机,剩下的320万穷人容易争取,而这场竞赛就是讨他们欢心.