韩国生育率再创新低 2045年总人口或减少至5000万以下
韩国统计局22日发布数据显示,去年韩国的新生儿数量和生育率均再创新低,尤其是本已全球垫底的生育率首次跌破0.8。同时,由于老龄化和新冠疫情等因素推高死亡人数,去年韩国人口再次出现萎缩趋势。更令人担忧的是,随着低生育率、老龄化现象持续,韩国人口预计将进一步减少,或对经济社会发展带来深远影响。
再创新低
数据显示,去年韩国新生儿数量为24.9万人,同比减少近1.1万人,降幅为4.4%。进入21世纪以来,韩国出生人口呈断崖式下跌——2001年跌破60万人,2002年跌破50万人,2017年跌破40万人,2020年跌破30万人。
从生育率角度看,去年韩国的总和生育率,即平均每名育龄妇女生育子女数为0.78,符合此前官方预测。相比之下,2016年韩国的总和生育率为1.17,但迄今已连续7年下降,在2018年首次跌破1,在2020年首次跌破0.9。
从国内角度来看,0.78是韩国自1970年有统计记录以来的最低水平,也远远达不到为确保韩国人口稳定所需的2.1。在韩国17个地区中,仅世宗的总和生育率超过1。全罗南道、江源道位列其后,但均已跌破1。首尔则垫底,总和生育率去年进一步跌至0.59,釜山则是倒数第二。
从国际角度来看,0.78也是全球最低水平。相比之下,经济合作与发展组织(OECD)成员的总和生育率均在1以上,2020年时的平均值为1.59。其中,以色列和墨西哥的总和生育率较高,均超过2。韩国媒体称,2021年,就连老龄化持续加速的日本的总和生育率也有1.3。
数据还显示,2022年韩国女性的平均生育年龄也比2021年推迟了两个月,为33.5岁。
而在新生儿数量和生育率均创新低的同时,去年韩国的死亡人数却增至37.28万人,同比增加近5.5万人,增幅近17%。统计局有关人士表示,这受到新冠疫情、老龄化现象加剧的影响。
由于死亡人数多于出生人数,去年韩国人口连续第三年出现萎缩,且规模持续扩大。去年,韩国人口减少逾12万人,同比翻了一番。
原因何在
韩国统计局表示,去年出生人口减少受到结婚人数减少的影响。在2020年和2021年新冠疫情肆虐期间,结婚人数同比减少近10%。
但在韩国年轻人不愿成家的表象之下,是一系列沉重负担,包括居高不下的房价和育儿成本、严苛的工作文化等。据报道,相比欧美发达国家和日本,韩国的房价明显偏高,且在过去5年里平均上涨近8成。韩国银行的数据显示,首尔的平均住宅价格为12.4亿韩元(约合人民币657万元)。
对此,韩国历届政府并非没有作为。例如在2020年底,韩国政府曾发布一份应对生育率低迷和人口老龄化的规划,重点是减轻养育负担、保护职场女性权益。
去年9月,韩国总统尹锡悦在走访一家托儿机构时说,在过去16年里,为了增加人口数量,韩国政府已花费了2000多亿美元。
然而,事实表明,要想提高生育率,不是“砸钱”就能解决的。一些分析人士认为,这需要持续的政策支持,包括拓宽住房空间、减轻学业和就业竞争压力等。
舆论还注意到,自去年5月上任以来,尹锡悦几乎没有提出过实质性的解决方案,除了一些常规套路——成立一个专门的委员会,承诺为新生儿提供更多的财政支持。
不过,最新数据再次敲响警钟。韩国总理韩德洙22日指出,韩国正面临人口减少带来的“可怕灾难”,并呼吁全力提高生育率,“所有政策都应该朝着这个方向推进。”
引发担忧
但目前看来,随着低生育率、老龄化现象持续,韩国人口可能还会进一步减少。韩国统计局预计,2024年,韩国的出生率将进一步降至0.7。未来30年,韩国的出生人口将在每年20万人-30万人之间徘徊,并于2055年降至19.3万人。死亡人数将从2030年时的40多万人增至2055年时的70多万人。由此,韩国人口将从2038年起每年减少20多万人,总人口将在2045年减少至5000万人以下。
而人口持续萎缩或对经济社会发展带来深远影响,包括劳动力短缺、对财政(养老金)造成压力,维持征兵制变得越来越困难……
据悉,在过去十年里,韩国大约已有300所公立学校关闭。而为避免、扭转这些局面,这个亚洲第四大经济体恐怕不得不进行社会政策改革。
舆论还注意到,低生育率现象在东亚地区较为突出,这可能与地区文化和传统观念有关。例如,“男主外、女主内”意味着女性需在成家后更注重家庭,而非事业。此外,地区民众的保守心态也令政府难以通过引进移民来应对人口危机。
另据日本厚生劳动省估计,2022年,日本的出生人口将自1899年有记录以来首次低于80万人。和韩国一样,日本的老龄化现象也较为严重。