英中设立网络安全对话机制 缓和黑客指控引发的紧张关系

知情人士表示，这一机制旨在改善沟通渠道，使双方可以在非公开场合讨论威慑措施，并在发生网络事件时帮助防止局势升级。 与以往零散、临时性沟通不同，新设立的对话机制首次为英中双方在高层层面就网络事件进行磋商提供了单一窗口，过去要建立沟通渠道往往颇为困难。

这一举措出现在英中关系的敏感时刻：英国政府即将就中国在伦敦新建大型使馆项目的申请作出决定，最后期限为1月20日。 此后，英国首相基尔·斯塔默预计将在本月底赴北京与中国国家主席习近平会面，双边互动进入关键阶段。

对于具体的安全安排，英国政府以涉及国家安全为由拒绝置评。 中国外交部发言人郭嘉昆则在北京例行记者会上表示，对相关情况并不了解。

自18个月前工党上台以来，伦敦方面一直寻求为对华关系“解冻”，但这一努力持续受到英国关于中国发动近乎“常态化”网络攻势的指控所掣肘。 英国方面多次声称，中国试图渗透并破坏其关键基础设施和政府系统，而此前新冠疫情以及中国对俄罗斯在乌克兰战争中的支持，早已令双方外交关系承压。

知情人士认为，这一对话机制可能是中国与任何国家之间首个专门针对网络攻击议题的高层沟通平台，被视为改善双边关系的重要一步。 彭博此前曾报道，英国官员相信中国黑客在长达十多年的时间里曾入侵英国政府机密系统，并指出中国国家支持的网络行为主体对关键基础设施的渗透程度远超外界公开认知。

尽管新设立的对话机制不太可能从根本上阻止相关网络活动，知情人士表示，它至少为双方创造了一个渠道，在危机爆发前或升级过程中降低误判风险。 去年11月，中国外交负责人王毅与英国国家安全顾问乔纳森·鲍威尔曾在北京会晤，会后中方发布的声明虽未提及网络议题，但表示双方同意“正视并解决问题”，并“进一步加强例行对话”。