威斯康星小城全民公投叫停数据中心税收优惠

摘要:

美国威斯康星州波特华盛顿(Port Washington)市居民近日通过公投,成为全美首个以选票方式为数据中心项目“踩刹车”的社区,引发业界对未来人工智能基础设施布局的广泛关注。

此次公投的核心内容是:今后市政府若要向开发商提供价值超过1000万美元的税收优惠,必须事先获得选民批准。 根据县选举部门的非官方统计结果,约有66%的投票者支持该提案,支持比例相当明显。

这一进程源于当地正在推进的一项大型AI数据中心项目。Vantage Data Centers计划在波特华盛顿建设一座投资规模约150亿美元的AI数据园区,合作方包括OpenAI和甲骨文(Oracle),项目被纳入特朗普政府的“Stargate”全国AI基础设施计划。 该园区去年12月已经动工,预计可从市政府获得约4.58亿美元的税收优惠。

然而,大型数据中心在落地过程中带来的外部影响,引发了部分居民的不满与担忧。当地居民指出,此类设施在建设与运营过程中会持续产生噪音,同时消耗大量淡水资源和电力,可能推高普通家庭的用电成本。 在反对声音推动下,当地成立了名为“Great Lakes Neighbors United”的非营利组织,负责组织动员、收集签名等工作,共获得逾1000名居民联署,将本次公投议题正式推上选票。

在更大范围内,美国联邦层面也开始注意到AI数据中心对电价的影响。参议员此前曾就大型科技企业的数据中心用电问题发起质询,有研究显示,在数据中心密集区域,居民电价在五年内涨幅最高可达267%。

需要强调的是,本次公投并不会叫停已经开工的Vantage数据园区,相关税收优惠安排也不会被追溯修改。 公投主要针对未来可能出现的新项目。同时,相关政策本身也面临法律不确定性。大密尔沃基商会(Metropolitan Milwaukee Association of Commerce)今年1月已提起诉讼,认为该措施违反州法律,预计后续将进入司法程序。

波特华盛顿并非孤例,这次公投在一定程度上树立了一个“样板”。 目前,美国多个社区正在推动或筹备类似的限制措施。加利福尼亚州蒙特利公园(Monterey Park)将在今年6月投票,表决是否全面禁止新数据中心建设。 密歇根州奥古斯塔镇(Augusta Township)计划在8月决定是否推翻此前放行相关项目的地方法规。 威斯康星州另一城市简斯维尔(Janesville)也安排于11月就类似议题举行投票。

反对浪潮还不仅限于地方公投层面。根据AI公司10a Labs运营的“Data Center Watch”跟踪项目统计,仅在去年3月至6月期间,就有约20个数据中心项目被阻止或推迟,涉及投资总额约980亿美元。 在AI基础设施快速扩张的背景下,此类民意与监管层面的阻力,正成为科技企业和地方政府不得不面对的新变量。

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