据报道，美国司法部（DOJ）和联邦贸易委员会（FTC）正在为谁能以潜在的反垄断理由调查 OpenAI 与微软的合作关系而展开权力斗争。据 Politico 报道，两家机构都急于调查这笔交易，尤其是微软的参与及其对人工智能行业竞争的影响。然而，双方都不愿放弃管辖权，这为正式调查设置了障碍。

问题的核心在于微软对 OpenAI 的巨额投资。微软于 2019 年首次向 OpenAI 投资，多年来不断向该公司注入资金。微软还将OpenAI的必应和Office等服务整合到了自己的产品中。

另一方面，OpenAI 首席执行官山姆-奥特曼（Sam Altman）在接受采访时表示，公司与微软的合作关系非常稳固。他希望微软能继续投资 OpenAI。然而，这引发了人们对两家公司不公平优势的担忧，尤其是在大型语言模型（LLM）方面。

过去，美国联邦贸易委员会和司法部一直试图避免重复调查，2019 年，它们达成了一项分工协议，将科技巨头的反垄断调查拆分开来，Facebook 和亚马逊归 FTC 调查，Google和苹果归司法部调查。

最近，美国联邦贸易委员会对微软收购动视-暴雪公司一事进行了调查，但同意在未来的管辖权谈判中不对其加以利用。

Politico曾就这一合作关系联系微软公司置评，但一位发言人拒绝了，并指出了微软总裁布拉德-史密斯（Brad Smith）12月份的一份声明：

自2019年以来，我们与OpenAI建立了合作伙伴关系，促进了更多的人工智能创新和竞争，同时保持了两家公司的独立性。唯一的变化是，微软现在将在 OpenAI 董事会中拥有一名无投票权的观察员，这与Google在英国收购 DeepMind 等收购案截然不同。我们将与 CMA 密切合作，提供其需要的所有信息。

与此同时，微软与 OpenAI 的合作关系正在接受美国、欧洲和英国当局的审查。2023 年 12 月，CMA 表示，它正在"为双方和感兴趣的第三方提供一个早期机会"，就微软-OpenAI 合作是否"引发相关合并情况"向监管机构提交意见。