本周五,唐纳德·特朗普总统将 TikTok 的出售或禁令期限额外推迟 75 天,这让苹果、Google和甲骨文等服务提供商陷入法律困境,且据一位有影响力的民主党人称,这完全是“违法”的。
特朗普周五宣布延期后,众议院中国事务特别委员会的 12 名共和党成员,包括主席约翰·莫勒纳尔 (John Moolenaar)(密歇根州共和党人)发表联合声明回应。该声明没有提到第二次延期的法律问题,但表示“任何决议都必须确保遵守美国法律,确保中国方面无权获取美国用户数据或操纵美国人消费的内容。”信中表示,签署者“期待有关拟议协议的更多细节”。
在另一份声明中,众议院能源和商务委员会的三名共和党成员,包括主席布雷特·格思里(Brett Guthrie,肯塔基州共和党人)也表达了类似的观点,他表示,“任何协议都必须最终终止中国通过这款应用程序监视并潜在地操纵美国人民的能力。”
参议院情报委员会副主席马克·沃纳 (D-VA) 在接受采访时提出了更为严厉的批评。沃纳说:“如果算法不脱离北京的掌控,那么整个事情就是一场骗局。近 80% 的共和党人知道这是一个国家安全威胁——他们现在能发出自己的声音吗?”
特朗普上任第一天就签署了一项行政命令,推迟执行 TikTok 剥离法,法律专家已经发现此举存在问题。然后,在新的全球关税混乱的情况下,他未能在 4 月 5 日的新截止日期之前宣布达成协议。如果让延期到期,那么在截止日期之后为 TikTok 提供服务的美国公司将面临更大的巨额罚款风险。
最初的《保护美国人免受外国对手控制的应用程序法案》以压倒性的两党支持通过,旨在解决立法者坚称的紧迫的国家安全威胁,随后最高法院于 1 月维持了这一判决。TikTok 长期以来一直否认中国政府可以访问美国用户数据或通过字节跳动操纵推荐信息,但许多立法者一直对这一辩护表示怀疑。
然而,由于特朗普政府选择事实上忽视该法律,国会一直保持相对安静。
包括马萨诸塞州民主党参议员埃德·马基 (Ed Markey) 在内的几位民主党参议员最近警告特朗普,再次延期只会带来更多法律不确定性,一些人甚至怀疑报道中的一些交易方案是否能解决该应用的法律问题。在特朗普第二次延期后发表的一份声明中,马基表示,虽然他希望看到截止日期被推迟,但“特朗普单方面延期是非法的,迫使科技公司再次做出选择,是冒着毁灭性的法律责任风险,还是让 TikTok 下线。”他称此举“对这些公司不公平,对 TikTok 的用户和创作者也不公平。”他说,特朗普应该通过国会通过马基的延长截止日期的法案。
加州民主党众议员罗·卡纳 (Ro Khanna) 是中国委员会成员,他批评了该法律,并警告称它将损害言论自由和创作者的生计,他也希望看到国会通过解决方案,但他正在寻求全面废除该法律。不过,他称特朗普的推迟是“好的一步”。
中国委员会和 E&C 共和党人的最新声明似乎是首次协调一致地就这一话题划清界限。一些支持“撤资或禁用”法案的共和党人此前曾在一些声明或文章中敦促特朗普遵守该法案。此前有报道称特朗普正考虑与甲骨文达成一项可能保留部分关系的交易,莫勒纳尔此前在一篇专栏文章中警告称,一项适当的交易必须完全切断与字节跳动的联系。参议员乔什·霍利 (Josh Hawley) (密苏里州共和党) 本周早些时候告诉记者,如果一项交易不符合该法规,他“将建议总统不要这样做”。霍利认为,如果不能达成一项完全符合法规的出售公司协议,特朗普“应该执行该法规并禁止 TikTok。我认为这种中间路线不可行。”
沃纳 坚持认为,立法者希望 TikTok 的出售能够让该应用留在美国,他说拜登政府应该更积极地开始谈判。他仍然担心 TikTok 的所有权结构可能会让外国对手政府影响美国年轻人,同时也担心美国用户数据的安全性,但他认为 TikTok 可能被用来“塑造舆论”,这是更严重的威胁。不过,如果特朗普继续藐视现有法律,立法者似乎不太可能采取更多行动,除了(也许)试图通过一项新法律。毕竟“国会没有自己的执法机构。”