多位业内人士承认，韩国公司为推进其在美国数十亿美元的先进制造业项目，普遍为派遣的员工使用了不恰当的签证。分析指出，为了确保获得政府补贴的项目能按时完工，美国政府此前对韩国公司这种引入工人的做法“睁一只眼闭一只眼”。但现在，联邦层面的严厉执法彻底打破了这种默契。

突袭了韩国现代电池工厂后，特朗普向所有在美投资的跨国公司发出了明确警告：欢迎投资，但必须“尊重”美国的移民法律。

据《金融时报》报道，上周，美国移民与海关执法局（ICE）在佐治亚州一家现代电动汽车电池工厂的建设工地逮捕了475名工人，其中大部分是韩国籍公民。此次行动是ICE迄今为止规模最大的一次单点执法突袭，标志着美国遏制非法移民的努力急剧升级。

此次突袭行动立即引发了对美国投资环境的担忧，市场担心特朗普政府的移民镇压行动可能会吓退外国投资者。作为回应，特朗普在社交媒体Truth Social上发帖，一方面呼吁外国公司守法，另一方面也承诺，将“快速且合法地”为那些“拥有卓越技术才华的聪明人才”提供来美途径。

特朗普对记者表示，ICE的做法是“正确的，因为那些人是非法居留”。但他同时承认，美国在特定领域缺乏专业人才，并表示“我们确实需要想办法引进专家，以便他们可以培训我们的人”。

史上最大规模突袭

此次执法行动的目标是现代汽车及其合作伙伴、电池制造商LG新能源在佐治亚州的一个合资项目施工现场。

据报道，数百名联邦及州执法人员参与了行动。ICE后续发布的视频显示，身穿黄色背心的韩国工人在突袭中被铐住脚踝、手腕和腰部，现场还动用了直升机和装甲车。

这一画面在韩国国内引发了愤怒。事件发生后，韩国官员包租了一架飞机，在与美方协商释放被拘留的工人后，将他们遣返回国。现代汽车已通知员工，推迟所有非必要的赴美商务旅行。

报道援引知情人士消息，此次事件让其他在美投资的韩国企业感到非常担忧。一位来自韩国主要行业团体的高管表示：“我们非常担心ICE会把目标对准其他韩国设施，因为它们也存在同样的操作和类似的问题。”

特朗普：欢迎投资但须守法

面对外界对投资环境恶化的担忧，特朗普试图传递一种“软硬兼施”的复杂信息。

他在Truth Social上写道：

“你们的投资是受欢迎的，我们鼓励你们合法地带来你们非常聪明、有杰出技术才能的人才，来制造世界一流的产品。”

然而，在对记者的评论中，他明确支持ICE的行动。同时，他也承认美国制造业在某些领域存在技能缺口。他举例说：

“当他们在制造电池时，如果这个国家现在没有懂电池的人，或许我们应该帮助他们，让一些人进来培训我们的人去做复杂的事情，无论是电池制造、计算机制造还是芯片制造。”

尽管此次突袭引发了外交风波，特朗普坚称，这并未损害美韩关系。他表示“与韩国的关系很好，真的很好”。

签证困境与“公开的秘密”

据报道，多位首尔的高管和行业组织人士承认，韩国公司为推进其在美国数十亿美元的先进制造业项目，普遍为派遣的员工使用了不恰当的签证。

另据熟悉公司运营的人士称，由于短期工作签证的签发需要数周时间，一些韩国公司便利用B-1商务签证或ESTA免签计划将员工送往美国，以帮助安装新设备和监督施工。

一位行业高管表示，韩国企业界、政府和外交官“一直都清楚地意识到这个问题”，这几乎是一个“公开的秘密”。

问题的根源在于，尽管美韩自2012年起就签订了自由贸易协定，但与新加坡、加拿大和澳大利亚等其他自贸伙伴不同，韩国并未获得针对性的工作签证计划。

一位韩国高级官员向《金融时报》表示，韩国在过去二十年里曾多次提出这个问题，但均被历届美国政府回绝。随着拜登政府时期《通胀削减法案》等政策出台，大量韩国公司承诺赴美投资建厂，签证问题变得更加突出。

投资与执法的拉锯战

韩国是美国最大的外国投资者之一，去年承诺投资额达220亿美元。尤其是在佐治亚州，在地方政府多年招商引资以及联邦补贴的吸引下，大量韩国公司在此投资建厂。

据报道援引一位韩国高级官员的说法，公司被置于一个“不可能的境地”：一方面，历届美国政府敦促他们投资数十亿美元以重振美国工业；另一方面，却拒绝为确保项目按时完工所需的短期技术工人提供签证便利。

韩国国际贸易协会研究负责人Chang Sang-sik直言：

“美国政府是两面派。它要求韩国在美国进行更多投资，同时却将韩国工人当作罪犯对待，尽管它很清楚这些项目的推进离不开他们。”

咨询公司Intralink的韩国董事总经理Jonathan Cleave指出，为了确保获得政府补贴的项目能按时完工、避免罚款，佐治亚州等地方政府此前对韩国公司引入工人的做法“睁一只眼闭一只眼”。但现在，联邦层面的严厉执法彻底打破了这种默契。