特朗普政府对H-1B签证开出10万美元“入境费”，这不仅是移民政策收紧，更是对印度科技服务业核心的一次精准打击。9月22日，据彭博报道，特朗普政府对H-1B签证计划实施严厉新规，将对每位入境工人征收10万美元费用，这一政策精准打击了印度，因为印度人占据该签证计划逾70%的份额。

新规要求雇主为每位H-1B工人支付10万美元入境费，这将有效摧毁该项目，迫使班加罗尔的Infosys等大型外包公司重新思考业务战略。报道称，该政策的实施方式带有经济制裁色彩，是对这一坚定盟友的进一步惩罚升级。

分析指出，对印度而言，问题远比单纯的政策调整更为严重。通过将服务业纳入印度政府未曾预见的贸易战，特朗普的举措可能不仅仅是削减外包公司几个百分点的利润率那么简单。

新规冲击印度科技服务业核心

H-1B签证计划的10万美元入境费将对印度科技服务业造成毁灭性打击。印度人占据该签证计划逾70%的份额，新规将迫使依赖该签证输送人才的印度外包巨头彻底改变商业模式。

报道称，政策实施方式引发了广泛焦虑，许多正在海外工作或度假的H-1B签证持有者被雇主告知必须在9月21日凌晨12点01分前返美，否则可能面临无限期滞留。

尽管白宫新闻秘书Karoline Leavitt后续澄清，入境费为一次性支付，仅适用于下次H-1B抽签，不影响现有签证持有者，但是政策宣布时的混乱已经造成损害，许多印度中产家庭在周末面临极度焦虑，担心家庭成员被迫分离。

报道指出，特朗普政府此举将原本局限于商品贸易的争端扩展至服务贸易领域。据央视新闻此前报道，美国已将对印度商品的关税从25%提高至50%，作为对其购买俄罗斯石油的惩罚措施。

这一关税政策已使印度纺织、宝石珠宝、虾类养殖等劳动密集型产业有效失去其最大海外市场。

分析指出，莫迪政府原计划通过削减国内消费税来缓解冲击，配合本周开始的印度教节庆季节实施。但H-1B新规的出台令这一缓解策略也受到冲击。

报道称，对印度而言，问题远比单纯的政策调整更为严重。通过将服务业纳入莫迪团队未曾预见的贸易战，特朗普的举措可能不仅仅是削减外包公司几个百分点的利润率那么简单。

美国大型企业推动了印度软件服务出口的崛起，但这一商业模式已面临人工智能的生存威胁。生成式AI虽然提高了顶级程序员的生产力，但也在削减入门级岗位。

与此同时，美国立法者正考虑对美国企业向外国工人支付服务费用征收25%的税收。

美国企业的应对选择

面对H-1B限制，美国科技和金融行业拥有多种应对策略，包括：

• 企业可以质疑入境费的合法性，或寻求政策豁免。

• 硅谷和华尔街可能游说豁免拥有美国STEM学位的外国人，依赖H-1B缓解医生短缺的医院也可能争取保留成本效益高的外国医生准入渠道。

根据伊拉斯谟大学和宾夕法尼亚大学管理学教授的最新研究：当面临H-1B项目冲击时，雇主会用交易替代人才。他们会加大收购力度，特别是在技能工人高度集中地区的小型本土目标公司。如果签证限制阻止公司雇佣所需人才，企业总能通过收购其他拥有类似人才的企业来获得外籍或本土人才。

美国企业还可能选择将外籍人才大规模迁移至加拿大、澳大利亚、新加坡或印度境内。许多目前在美员工可能要求公司将其转移到其他地区。