路透社报道，一项旨在遏制每年给全球经济造成数万亿美元损失的网络犯罪的联合国标志性协议，将于本周末在越南河内由数十个国家代表签署，尽管该协议因其对人权的潜在影响而遭到批评。该公约将在获40个国家批准后生效，联合国预计这将使打击网络犯罪的响应更加迅速和有效。

活动人士、主要科技公司以及联合国人权事务高级专员均对公约文本中有关犯罪的模糊措辞可能带来的滥用表示警告，一些批评者甚至认为该协议可能助长而非制止非法行为。目前尚未公布签署国名单，但欧盟和加拿大预计将签署该协议，并表示其中包含旨在保护人权的保障条款。美国国务院尚未回应是否会有代表出席签署仪式。

越南作为主办国的适宜性受到质疑

由于人权记录，越南成为主办国引发了争议。今年8月，美国国务院的一份报告指出越南存在“重大人权问题”，包括对网络言论自由的限制。据人权观察组织统计，今年越南已有至少40人因被控在线发布反对国家的内容而被逮捕。越南官员表示，这个一党制国家希望通过主办会议提升国际形象，并将该公约视为加强本国网络防御的工具。联合国秘书长古特雷斯预计将于周六出席签署仪式。

批评者称协议为“监控条约”

由Meta和微软等科技巨头组成的“网络安全技术联合协议”联盟将该协议称为“监控条约”，认为其便利了各国政府间的个人数据交换，并警告，“这可能让网络犯罪变得更容易而非更难”。据联合国介绍，公约针对从网络钓鱼、勒索软件到在线贩运和仇恨言论等广泛犯罪类型，并引用了全球网络犯罪每年造成数万亿美元损失的估算。联合国人权事务高级专员在谈判期间曾警告，“对网络犯罪定义过于宽泛的法律经常被用来不当限制言论自由权利”。权益组织“Access Now”的Raman Jit Singh Chima表示，该公约可能促使各国对遭受迫害者进行引渡，而在越南举办签署仪式“对人权维护者释放了非常糟糕的信号”。

越南正面临针对关键基础设施和大型企业的网络攻击升级，越南公安部网络安全负责人黎春明在本月一次记者会上表示，加强国际合作有助于识别攻击者。领导该公约谈判的联合国毒品与犯罪办公室（UNODC）表示，协议包含了保护人权的条款，允许各国在与国际法冲突的情况下拒绝配合请求。活动人士和科技企业还担心该公约可能使测试系统安全漏洞的合法白帽黑客面临刑事指控，尤其在揭露政府安全漏洞时。联合国毒品与犯罪办公室表示，公约“鼓励”各国为相关合法研究活动提供支持。