有消息称，央行昨日公布的牌照并非是第二批第三方支付牌照名单，而是第一批牌照的“补充”名单，预计不久后，央行还将公布第二批支付牌照的名单。昨日，央行公布的牌照中，三大运营商以及互联网巨头百度、网易均不在其中，而上述消息人士则表示，这些公司有望出现在正式的第二批名单中。今年5月，央行公布了首批《支付业务许可证》名单，包括支付宝、银联商务、财付通等27家企业获得第三方支付牌照。
去年6月，央行公布《非金融机构支付服务管理办法》。根据规定，非金融机构提供支付服务需要按规定取得《支付业务许可证》，成为支付机构，而2011年9月1日成为第三方支付机构获得许可证的最后期限，逾期未取得的企业将不得继续从事支付业务。