OpenAI 发布了一系列政策提案，称其旨在应对它所认为的、随着更强大人工智能的发展必将出现的部分重大社会挑战。OpenAI 坦言这些提案 “目标宏大”，且 “有意提早提出、带有探索性质”，内容涵盖全新产业政策议程、税收体系现代化、扩大医疗保险覆盖范围与退休储蓄渠道等多个方面。

这些提案旨在回应有关就业冲击、AI 系统脱离人类控制等问题，并防范政府以违背民主价值观的方式部署人工智能。

该公司表示：“除非政策能跟上技术变革的步伐，否则应对这一转型所需的制度与保障体系都可能落后于时代。”

“在迈向超级智能的过程中，确保人工智能能拓展人们的可及性、自主选择权与发展机会，是一项核心挑战。”

在各项提案中，OpenAI 提出，随着人工智能降低企业对用工数量的需求，政策制定者需要重新思考税基问题。

资料照片：2025 年 9 月 23 日，美国得克萨斯州阿比林，OpenAI 首席执行官萨姆・奥尔特曼在 OpenAI 数据中心举行问答活动后接受媒体采访。

OpenAI 称：“随着人工智能重塑工作与生产模式，经济活动结构可能发生转变 —— 企业利润与资本收益扩大，而对劳动收入与工资税的依赖可能降低。”

该公司表示，这将削减社会保障、医疗补助、补充营养援助计划（SNAP）以及住房援助项目等资金来源。OpenAI 建议，各国政府可转而提高资本利得税、企业所得税，或 “针对人工智能持续带来的收益采取针对性征税措施”。

该公司还提出，医疗与退休福利应与个人绑定，而非随工作和行业变动而中断。

为实现这一点，OpenAI 建议政府可整合多方缴费资金，用于设立标准化账户，让医疗及相关福利归属个人而非工作岗位。

退休福利也将随个人跨岗位流动，并采用集合筹资模式。

该公司还深入探讨了人工智能监管问题，主张各国政府应制定 “常识性” 规则，既不偏袒现有行业巨头，也能切实保护未成年人，并应对潜在的国家安全威胁。

“我们正步入经济与社会组织的全新阶段，它将从根本上重塑工作、知识与生产方式。” 该公司称，“现在正是开启对话的时刻：大胆思考、探索新理念，共同制定全新的产业政策议程，确保超级智能能惠及每一个人。”