荷兰税务及海关管理局决定，放弃将办公环境整体迁移至Microsoft 365公有云的计划，改为采用由本部门控制的本地服务器，并逐步引入欧洲开源软件。调整涉及税务及海关管理局、海关部门和福利机构。荷兰政府此前计划于2025年启动迁移、在2026年底前完成，约5000名员工已经转入新环境；政府今年7月曾暂停项目，如今正式改为本地部署与开源并行的路线。

荷兰财政国务秘书埃尔科·埃伦贝赫致议会的函件称，新的工作环境将分阶段建设。邮件和日历功能计划于2027年先在本地服务器上实现；个人文件存储和协作功能则计划在2027年稍后及2028年逐步采用欧洲开源方案。政府尚未选定具体软件组合，并表示会尽可能利用现有许可证，以减少额外投入。这项调整并非立即全面停用微软软件，也不代表荷兰政府已经确定以某一款开源办公套件取代Office全家桶。

转向本地部署的背景，是荷兰ICT评估咨询委员会对原定公有云方案提出批评。委员会认为，税务部门选定的Microsoft 365实施方案在信息保密和可用性方面存在不足，无法适用于所有信息处理场景；以单一供应商的一体化方案为基础、又缺乏可行退出路径，还会增加供应商锁定和集中风险，削弱灵活性与数字自主权。委员会同时指出，项目管理和风险控制基础也不充分，并建议撤回公有云迁移、重新设计工作环境。

相关评估针对的是荷兰政府为税务部门设计的具体部署方案，而非认定所有Microsoft 365配置都存在相同问题。税务部门此前已把约5000名员工迁入公有云环境，原计划面向整个机构继续推广；政府如今选择由自身运营或控制服务器，重新评估系统设计和实施步骤，并表示会吸收评估委员会关于安全、治理和未来适应性的建议。

这一决定也折射出欧洲公共部门对数字主权和敏感数据控制的持续关注。对税务部门而言，选择本地基础设施与开源组件有望提高对数据存储、软件选择和退出路径的控制力，但新的系统架构、迁移时间表及具体产品尚待厘清；邮件日历部署与存储、协作工具采用不同技术路线，也意味着兼容性、运维和数据管理仍是后续需要解决的问题。