美国越来越多的校车开始安装人工智能摄像头,用于自动识别那些在校车停车、学生上下车时违规超车的司机。这项技术原本旨在保护儿童安全,却也逐渐发展成一门规模可观的罚款生意。相关企业宣称,系统能够在不增加纳税人负担的情况下改善道路安全,但一项调查发现,罚单数量和罚款收入大幅增长,并不意味着校车周边的交通危险得到有效控制。

根据彭博商业周刊与Type Investigations今年早些时候开展的调查,校车摄像头供应商BusPatrol已经在美国24个州为约3.5万辆校车安装了相关设备。这些摄像头能够识别疑似违规超越停靠校车的车辆,并记录相关证据,之后由警方审核,确认违法行为后才会开出罚单。
马里兰州蒙哥马利县是这套系统规模化应用的典型案例。调查统计发现,当地已经开出超过37.5万张罚单,涉及罚款总额达到9200万美元。不过,调查人员没有发现违规行为明显减少,也没有找到证据证明校车停车附近的交通事故因此下降。
从2019财年至2024财年,蒙哥马利县从实际收取的罚款中保留了约1850万美元,同时为设备制造商BusPatrol预留了约4000万美元。BusPatrol表示,这类财务安排主要用于覆盖设备安装和运营成本;如果摄像头系统的支出超过违规罚款收入,公司也会承担相应的资金缺口。
这套系统并不只是简单地拍摄车辆牌照。宾夕法尼亚州阿伦敦学区介绍,其处理流程会综合使用视频画面、GPS定位信息和时间戳。人工智能首先对记录到的事件进行筛选,随后由经过培训的专业人员整理证据材料,再提交警方审核。相关机构强调,人工审核仍然是整个执法流程的重要环节,并非由软件自动判断后直接向车主寄送罚单。
其他供应商也在积极拓展这一市场。今年8月,佛罗里达州奥西奥拉县学区委员会批准了与Verra Mobility签订的相关合同。该项目无需学区预先支付设备安装费用,企业与学区将平分项目产生的收入,疑似违法行为则由执法部门确认。

Verra Mobility宣称,在收到罚单的司机中,98%不会再次违规,并且一个学年内相关罚单数量能够下降约70%。不过,这些数字来自企业自身的宣传。即使重复违法者比例较低,也不能单凭这一指标证明校车停靠区域的实际安全状况得到了多大改善。
美国东南部爱达荷州也出现了类似项目。当地媒体Local News 8报道,校车运营商Teton Stage Lines正与AngelTrax合作,测试利用人工智能识别违规超越停靠校车的车辆。双方还在与立法机构合作,希望推动相关技术在全州范围内获得法律许可。
校车摄像头并非人工智能执法技术引发争议的唯一案例。此前,达拉斯市已经在垃圾清运车辆上安装AI摄像头,用于识别房屋和物业违规情况,并为住宅分配所谓的“环境脏乱评分”(blight score)。这一做法引发了有关隐私侵犯和不公平罚款的担忧。

另一家摄像头企业Flock也长期面临争议。近期,该公司甚至在一个已经明确拒绝安装其设备的城市更换了摄像头,引发当地对企业行为和公共监控权力的质疑。
从技术角度看,AI摄像头确实能够扩大交通违法行为的发现范围,减少对人工巡查的依赖。但蒙哥马利县的案例提出了一个关键问题:当一套系统能够产生数百万美元乃至更高规模的罚款收入时,参与其中的政府部门、学区和技术企业是否仍然有足够动力,将减少违规行为和交通事故作为首要目标?
如果罚单持续增加,却没有可靠证据证明事故风险下降,那么这套系统究竟是在保护学生,还是正在演变成一套依靠交通违法收入维持运转的执法商业模式,显然值得进一步审视。