在国内新一轮电信重组逐步推进之际,主管部门也在鼓励海外投资者进军中国电信市场.国务院日前发布修改后的《外商投资电信企业管理规定》(以下简称《规定》),将外商在华投资电信企业20亿元的门槛降低至10亿元.新政策的出台,无疑将加剧海外投资者对中国电信市场的争夺.新联通最大外资股东存变数

电信重组前,韩国SK电讯和西班牙电信分别为中国联通和中国网通的外资股东.近一段时间来,两家海外投资者为争夺新联通最大外资股东的身份展开了一场“暗战”.

中国联通董事长常小兵此前曾表示,该公司与中国网通通过换股合并之后,新联通股权由三大板块组成,其中最大一部分为中国联通,拥有40.92%股权,而联通A股又占该部分股权的82.10%;此外,中国网通占据新联通29.49%的股权,其余29.59%则为公众持股.

本月初,欧洲第二大电信运营商西班牙电信宣布,准备以11亿欧元进一步增持中国网通 5.74%的股份.从入股中国网通以来,这已经是西班牙电信第五次大规模进行增持.增持完成后,西班牙电信所持中国网通股份将由原来的7.19%提高到 12.93%,而这将在新联通中占据5.5%左右的股份.照此计算,西班牙电信将超过SK电讯,成为新联通最大的外资股东.

作为中国联通的第二大股东,SK电讯随后做出反击,表达了增持联通股份的愿望.SK电讯相关负责人对外表示,公司非常支持新联通的成立,一直抱着积极合作的态度,而增持计划只是合作中的一部分.不过从目前的情况来看,SK电讯持有中国联通 6.61%的股份,这一比例在重组后将被稀释为近4%.

无论是西班牙电信还是SK电讯,如果能成为新联通最大的外资股东,势必将在中国电信市场拥有更多的话语权.

电信欲借外资发展移动业务

通过收购中国联通CDMA网络,中国电信将获得期望已久的移动业务牌照,所以与新联通不同,新电信引入外资更多的是为了发展自己的移动业务.

有分析人士指出,中国电信惟一缺少的就是移动业务运营经验,所以SK电讯和高通很有可能成为该公司的合作对象.作为全球电信专利大户,高通掌控着大量的CDMA技术专利,而这无疑是该公司与中国电信谈判的最大资本.此外,作为韩国最大的CDMA 业务运营商,SK电讯在CDMA业务上的丰富运营经验同样值得中国电信借鉴.

按照计划,中国电信将以1100亿元的价格收购中国联通CDMA网络和业务,未来3年内,该公司还将投资800亿元扩建CDMA网络.巨大的资金压力,同样加速着中国电信寻找海外投资者的进程.按照此前的报道,中国电信计划引入与业务相关的策略性股东,并已开始与4至5家大型电信运营商洽谈相关事宜.除了SK电讯和高通,新加坡电信也是该公司潜在的合作伙伴.

面对日益开放的电信市场,中国电信董事长王晓初认为,WTO扩大了电信市场的空间,能够使中国的企业走出去引进来,充分利用外资发展,为国内的电信企业在全球背景下引入技术和业务、满足用户日益多元化的需求提供了保障.在他看来,更多学习借鉴国外先进管理经验的机会,有利于企业规范和企业的管理,完善法人治理结构,增强企业的竞争力.

增值业务成合作最大突破点

根据修改后的《规定》,从即日起,外商在中国经营增值电信业务的,其注册资本最低限额为1000万元人民币.对于上述修改,有专家认为,这是3G即将启动的一个标志性举动,它将有利于中国在3G市场的良性发展.

与2G时代不同,已经成熟的语音业务将不再是盈利的重点,其最大的盈利点应该是尚处于发展期的增值业务.由于3G业务对技术、业务营销思路、客户管理流程等等都提出了新的要求,国内运营商可以借鉴海外投资者的成熟运营模式,而投资门槛的降低则为外资的引入奠定了基础.

对于3G时代的增值业务,重组中的运营商也已制定了新的发展计划.中国电信此前表示,将与韩国SK电讯等厂商洽谈业务合作,预计未来两至三年内,移动增值业务收入所占该公司收入比例将增加到35%左右.